Obwieszczenia i informacje: Postanowienie o konieczności ooś
Bulkowo, 27 października 2022 r.
RRA.RP.6220.2.2022.MG
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 1 i ust. 4, art. 65, art. 66, art. 68, art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.) dalej zwaną ustawą „ooś” oraz art. 123 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r., kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000) dalej zwanym „kpa”, a także § 3 ust. 1 pkt 82 i 83 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku CR Recykling Paulina Pawłowska – Rusnak, Łubki Nowe 9A, gm. Bulkowo reprezentowanej przez Panią Kamilę Czaczyk – Medeksa zam. Kaźmierowo 13, 89-120 Potulice w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: „Uruchomieniu zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki”,
postanawiam:
I. Stwierdzić obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia p.n.: „Uruchomienie zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki”.
II. Raport powinien zawierać i spełniać wymagania określone w art. 66 ustawy ooś z wyłączeniem opisu przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia.
Raport o oddziaływaniu na środowisko powinien zawierać informacje pozwalające ocenić na etapach realizacji, eksploatacji oraz likwidacji wpływ planowanej inwestycji na ludzi, dobra materialne oraz na środowisko przyrodnicze z uwzględnieniem wszystkich jego komponentów, które znajdują się w zasięgu oddziaływania w/w przedsięwzięcia.
III. Zgodnie z art. 68 ust. 2 pkt 2 lit. b wskazuję zakres i szczegółowość wymaganych danych pozwalających scharakteryzować przedsięwzięcie, rodzaj oddziaływań oraz elementy środowiska wymagające szczegółowej analizy wraz ze szczególnym uwzględnieniem następujących elementów poprzez uwzględnienie w raporcie:
1. Uszczegółowić opis elementów środowiska w obrębie terenu przedsięwzięcia oraz w najbliższym otoczeniu przedmiotowego przedsięwzięcia, uwzględniając przede wszystkim ukształtowanie (morfologię) terenu, cieki wodne, a także przeanalizować wpływ przedsięwzięcia na w/w elementy środowiska poprzez opisanie działań zapobiegawczych i ograniczających oddziaływanie na etapie budowy oraz eksploatacji.
2. Przedstawić propozycje monitoringu odziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji na środowisko gruntowo – wodne.
3. Sprawdzić czy dla ujęć gminnych znajdujących się na sąsiedniej działce nr 308 ustanowiono strefę ochronną i opisać wpływ planowanej inwestycji na tą strefę.
4. Przedstawić planowane rozwiązania w zakresie gospodarki wodno – ściekowej zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji, w tym podać źródła zaopatrzenia inwestycji w wodę wraz z wyliczeniem zapotrzebowania na poszczególne cele, przedstawić sposób postępowania ze ściekami socjalno – bytowymi oraz wodami opadowymi (ze szczególnym uwzględnieniem odprowadzania wód opadowych z miejsca magazynowania odpadów, należy zwrócić uwagę na ewentualne strefy ochronne w/w ujęć, stację uzdatniania wody oraz ograniczający z przedmiotową inwestycją ciek o nazwie Dopływ Spod Nowych Łubek).
5. Opisać szczegółowo sposób i miejsce magazynowania poszczególnych rodzajów odpadów oraz zabezpieczeń jakie będą stosowane w celu wyeliminowania ich negatywnego wpływu na środowisko, w szczególności gruntowo – wodne oraz na w/w pobliskie ujęcia wody, stację uzdatniania wody zlokalizowane na dz. nr 308 i w /w ciek wodny.
6. Odnieść się do wpływu inwestycji na cele środowiskowe zawarte w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły poprzez identyfikację jednolitej części wód, w obrębie której realizowana będzie inwestycja.
7. Dokonać identyfikacji i analizy oddziaływania przedsięwzięcia na możliwość nieosiągnięcia celów środowiskowych wynikających z dokumentów strategicznych istotnych z punktu widzenia realizacji części wód powierzchniowych przedsięwzięcia, wyznaczonych dla jednolitych części wód powierzchniowych (dalej JCWP) i jednolitych części wód podziemnych (dalej JCWPd), zlokalizowanych na obszarze oddziaływania przedsięwzięcia, w tym w szczególności Planu gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły; należy m. in. zidentyfikować JCWP i JCWPd znajdujące się na terenie, na którym planowana jest realizacja przedsięwzięcia lub na terenie oddziaływania przedsięwzięcia, podać ich stan/potencjał ekologiczny, stan chemiczny oraz określić wpływ przedsięwzięcia na ryzyko zmiany tego stanu/potencjału.
8. Zidentyfikować działania bezpośrednie i pośrednie na osiągnięcie celów środowiskowych we wszystkich etapach realizacji przedsięwzięcia poprzez przedstawienie:
- stanu istniejącego w zakresie elementów jakościowych i ilościowych poddanych czynnikom oddziaływania,
- ocenę wpływu przedsięwzięcia na osiągnięcie wyznaczonych celów,
- ocenę spełnienia wymagań w kontekście zastosowania odstępstw (derogacji),
9. Określić budowę geologiczną oraz warunki hydrogeologiczne otoczenia projektowanego przedsięwzięcia, wraz z określeniem potencjalnego wpływu na środowisko gruntowo – wodne (zwłaszcza pierwszy poziom wodonośny).
10. Przedstawić informacje na temat powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych, zrealizowanych lub planowanych, dla których wydano decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdującymi się w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego zamierzenia - w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem, w szczególności z uwzględnieniem wpływu na stan wód.
11. Przed przystąpieniem do jakichkolwiek działań należy dokonać oględzin terenu pod kątem występowania gatunków chronionych i ich siedlisk oraz analizy planowanych prac w kontekście przepisów dotyczących w szczególności dziko występujących zwierząt objętych ochroną gatunkową analiza winna być prowadzona również w kontekście uzyskania możliwości uzyskania decyzji zezwalającej na odstępstwa od zakazów obowiązujących w stosunku do w/w formy ochrony przyrody.
12. Nie przekraczać 10 Mg/dobę ilości przyjmowanych do przetwarzania odpadów.
Zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy ooś w raporcie powinny być opisane właściwości hydromorfologiczne, fizykochemiczne, biologiczne i chemiczne wód z terenu oddziaływania przedsięwzięcia, konieczne jest określenie jakości wód w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia.
UZASADNIENIE
Firma CR Recykling Paulina Pawłowska – Rusnak, Łubki Nowe 9A, gm. Bulkowo reprezentowana przez Panią Kamilę Czaczyk – Medeksa zam. Kaźmierowo 13, 89-120 Potulice wnioskiem z dnia 25 kwietnia 2022 r. (data wpływu do Urzędu Gminy Bulkowo 25.04.2022 r.) wystąpiła do Wójta Gminy Bulkowo w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: „Uruchomieniu zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki”.
Do wniosku została dołączona karta informacyjna przedsięwzięcia poświadczona przez właściwy organ, kopia mapy ewidencyjnej obejmująca przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz przewidywany obszar, na który będzie ono oddziaływać.
Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na „Uruchomieniu zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki”, które zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 82 i 83 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839) jest przedsięwzięciem mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego przeprowadzenie oddziaływania na środowisko może być wymagane, w związku z powyższym podlega procedurze oddziaływania na środowisko, w myśl ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach odziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.).
Pismem znak: RRA.RP.6220.2.1.2022 z dnia 29 kwietnia 2022 r. wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia braków występujących w dokumentach:
- do akt sprawy należy dołączyć wypis z rejestru gruntów lub inny dokument, w postaci papierowej lub elektronicznej, wydane przez organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków, pozwalający na ustalenie stron postępowania.
W dniu 19 maja 2022 r. do Urzędu Gminy Bulkowo wpłynęły uzupełnienia wnioskodawcy zgodnie z powyższym pismem.
W dniu 25 maja 2022 r. Obwieszczeniem znak: RRA.RP.6220.2.2.2022 zostało wszczęte postępowanie administracyjne.
W związku z powyższym w dniu 25 maja 2022 r. pismem znak: RRA.RP.6220.2.6.2022 do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, pismem znak: RRA.RP.6220.2.7.2022 do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Płocku, pismem znak: RRA.RP.6220.2.4.2021 do Dyrektora Zarządu Zlewni we Włocławku Wójt Gminy Bulkowo zwrócił się z prośbą o wydanie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej konieczności, wskazanie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
O wszczęciu postępowania strony zawiadomiono obwieszczeniem wg art. 49 Kpa w sposób zwyczajowo przyjęty w gminie.
Organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zobowiązany jest do zasięgnięcia opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko właściwych organów t. j.: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Płocku z prośbą o wydanie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej konieczności, wskazanie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
W dniu 18 maja 2022 r. oraz 13 czerwca 2022 r. awizowano do Urzędu Gminy Bulkowo pismo przesłane do Firma CR Recykling Paulina Pawłowska – Rusnak, Łubki Nowe 9A, 09-454 Bulkowo.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Płocku Opinią Sanitarną znak: PPIS/ZNS/451/64/MW/3365/2022 z dnia 31 maja 2022 r. (data wpływu do Urzędu Gminy Bulkowo 06.06.2022 r.) stwierdził konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn.: „Uruchomienie zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki” w zakresie określonym w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.).
W dniu 13 czerwca 2022 r. wpłynął do Urzędu Gminy Bulkowo protest mieszkańców wsi Nowe Łubki oraz pobliskich miejscowości w/s realizacji przedsięwzięcia pn.: „Uruchomienie zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki”.
Dyrektor Zarządu Zlewni we Włocławku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Postanowieniem znak: WA.ZZŚ.7.435.153.2022.WŁ z dnia 14 czerwca 2022 r. (data wpływu do Urzędu Gminy Bulkowo 22.06.2022 r.) postanowił stwierdzić konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. Określił zakres raportu oddziaływania na środowisko zgodnie z zapisami art. 66 ustawy ooś z wyłączeniem opisu przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia.
Zgodnie z treścią art. 68 ust. 2 pkt 2 lit. b wskazał zakres i szczegółowość wymaganych danych pozwalających scharakteryzować przedsięwzięcie, rodzaj oddziaływań oraz elementy środowiska wymagającej szczegółowej analizy wraz ze szczególnym uwzględnieniem następujących elementów poprzez uwzględnienie w raporcie:
1. Uszczegółowić opis elementów środowiska w obrębie terenu przedsięwzięcia oraz w najbliższym otoczeniu przedmiotowego przedsięwzięcia, uwzględniając przede wszystkim ukształtowanie (morfologię) terenu, cieki wodne, a także przeanalizować wpływ przedsięwzięcia na w/w elementy środowiska poprzez opisanie działań zapobiegawczych i ograniczających oddziaływanie na etapie budowy oraz eksploatacji.
2. Przedstawić propozycje monitoringu odziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji na środowisko gruntowo – wodne.
3. Sprawdzić czy dla ujęć gminnych znajdujących się na sąsiedniej działce nr 308 ustanowiono strefę ochronną i opisać wpływ planowanej inwestycji na tą strefę.
4. Przedstawić planowane rozwiązania w zakresie gospodarki wodno – ściekowej zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji, w tym podać źródła zaopatrzenia inwestycji w wodę wraz z wyliczeniem zapotrzebowania na poszczególne cele, przedstawić sposób postępowania ze ściekami socjalno – bytowymi oraz wodami opadowymi (ze szczególnym uwzględnieniem odprowadzania wód opadowych z miejsca magazynowania odpadów, należy zwrócić uwagę na ewentualne strefy ochronne w/w ujęć, stację uzdatniania wody oraz ograniczający z przedmiotową inwestycją ciek o nazwie Dopływ Spod Nowych Łubek).
5. Opisać szczegółowo sposób i miejsce magazynowania poszczególnych rodzajów odpadów oraz zabezpieczeń jakie będą stosowane w celu wyeliminowania ich negatywnego wpływu na środowisko, w szczególności gruntowo – wodne oraz na w/w pobliskie ujęcia wody, stację uzdatniania wody zlokalizowane na dz. nr 308 i w /w ciek wodny.
6. Odnieść się do wpływu inwestycji na cele środowiskowe zawarte w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły poprzez identyfikację jednolitej części wód, w obrębie której realizowana będzie inwestycja.
7. Dokonać identyfikacji i analizy oddziaływania przedsięwzięcia na możliwość nieosiągnięcia celów środowiskowych wynikających z dokumentów strategicznych istotnych z punktu widzenia realizacji części wód powierzchniowych przedsięwzięcia, wyznaczonych dla jednolitych części wód powierzchniowych (dalej JCWP) i jednolitych części wód podziemnych (dalej JCWPd), zlokalizowanych na obszarze oddziaływania przedsięwzięcia, w tym w szczególności Planu gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły; należy m. in. zidentyfikować JCWP i JCWPd znajdujące się na terenie, na którym planowana jest realizacja przedsięwzięcia lub na terenie oddziaływania przedsięwzięcia, podać ich stan/potencjał ekologiczny, stan chemiczny oraz określić wpływ przedsięwzięcia na ryzyko zmiany tego stanu/potencjału.
8. Zidentyfikować działania bezpośrednie i pośrednie na osiągnięcie celów środowiskowych we wszystkich etapach realizacji przedsięwzięcia poprzez przedstawienie:
- stanu istniejącego w zakresie elementów jakościowych i ilościowych poddanych czynnikom oddziaływania,
- ocenę wpływu przedsięwzięcia na osiągnięcie wyznaczonych celów,
- ocenę spełnienia wymagań w kontekście zastosowania odstępstw (derogacji),
9. Określić budowę geologiczną oraz warunki hydrogeologiczne otoczenia projektowanego przedsięwzięcia, wraz z określeniem potencjalnego wpływu na środowisko gruntowo – wodne (zwłaszcza pierwszy poziom wodonośny).
10. Przedstawić informacje na temat powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych, zrealizowanych lub planowanych, dla których wydano decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdującymi się w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego zamierzenia - w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem, w szczególności z uwzględnieniem wpływu na stan wód.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem znak: WOOŚ-I.4220.832.2022.MŚ z dnia 23 czerwca 2022 r. (data wpływu do Urzędu Gminy Bulkowo 23.06.2022 r.) wezwał Wójta Gminy Bulkowo do przedłożenia oraz uzupełnienia dokumentacji o następujące informacje:
- Należy wskazać ilość odpadów w tonach na dobę przyjmowanych na instalację do przetwarzania odpadów, a następnie rozważyć (wraz z uzasadnieniem) zakwalifikowanie przedmiotowej inwestycji do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w § 2 ust. 1 pkt 47 rozporządzenia RM, tj. „instalacje do przetwarzania w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach odpadów inne niż wymienione w pkt 41 i 46, w tym składowiska odpadów inne niż wymienione w pkt 41, mogące przyjmować odpady w ilości nie mniejszej niż 10 t na dobę lub o całkowitej pojemności nie mniejszej niż 25 000 t, z wyłączeniem instalacji do wytwarzania biogazu rolniczego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 610)”.
Pismem znak: RRA.RP.6220.2.8.2022 w dniu 27 czerwca 2022 r. Wójt Gminy Bulkowo wezwał wnioskodawcę do wyjaśnień zgodnie z w/w pismem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie.
W dniu 24 czerwca 2022 r. do Urzędu Gminy Bulkowo wpłynęło podanie inwestora Firma CR Recykling Paulina Pawłowska – Rusnak, Łubki Nowe 9A, gm. Bulkowo, z prośbą o udostępnienie protestu mieszkańców w/s realizacji przedsięwzięcia pn.: „Uruchomienie zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo”.
Obwieszczeniem znak: RRA.RP.6220.2.9.2022 w dniu 28 czerwca 2022 r. na podstawie art. 36 i art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021r., poz. 735 z późn. zm.) dalej zwanym „kpa” oraz art. 73 ust. 1 i art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.) dalej zwaną ustawą „ooś”, zawiadomiono strony postępowania, o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: „Uruchomieniu zakładu zbierania
i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki” do 31 sierpnia 2022 r. Przedłużenie terminu załatwienia sprawy wynika
z żądania Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie do uzupełnienia przedłożonej dokumentacji o wymagane przez następujący organ informacje. Pismem znak: RRA.RP.6220.2.10.2022 w dniu 28 czerwca 2022 r. przesłano do sołtysa wsi Nowe Łubki obwieszczenie z prośba o przekazanie informacji w sposób zwyczajowo przyjęty w sołectwie Nowe Łubki.
W dniu 5 lipca 2022 r. wpłynęło pismo z dnia 05. 07.2022 r. pełnomocnika Pani Kamili Czaczyk – Medeksa zam. Kaźmierowo 13, 89-120 Potulice z upoważnienia CR Recykling Paulina Pawłowska – Rusnak, Łubki Nowe 9A, gm. Bulkowo z prośbą o udostępnienie opinii organów dla w/w przedsięwzięcia.
Pismem znak: RRA.RP.6220.2.11.2022 w dniu 6 lipca 2022 r. Gmina Bulkowo przesłała
w załączeniu kopię Postanowienia Dyrektora Zarządu Zlewni we Włocławku oraz Opinię Sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Płocku.
W dniu 11 lipca 2022 r. do tut. Urzędu wpłynęły uzupełnienia pełnomocnika inwestora z datą 10 lipca 2022 r. do wniosku zgodnie z wezwaniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie. Gmina Bulkowo pismem znak: RRA.RP.6220.2.12.2022 w dniu
21 lipca 2022 r. przekazał uzupełnienia dot. w/w sprawy zgodnie z właściwością.
W dniu 19 lipca 2022 r. do tut. Urzędu wpłynął wniosek Pani Kamili Czaczyk-Medeksa
o udostępnienie informacji o środowisku dla ujęcia wody w Nowych Łubkach, zlokalizowanego na dz. nr 308.
W dniu 28 lipca 2022 r. Gmina Bulkowo otrzymała wiadomość od pełnomocnika inwestora Pani Kamili Czaczyk-Medeksa z zapytaniem czy wpłynęła opinia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz o udostępnienie informacji o środowisku dla ujęcia wody w Nowych Łubkach, zlokalizowanego na dz. nr 308.
Pismem znak: RRA.RP.6220.2.13.2022 w dniu 29 lipca 2022 r. Wójt Gminy Bulkowo poinformował, że do Urzędu Gminy Bulkowo na dzień dzisiejszy opinia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska nie wpłynęła. Ponadto odpowiedź na Wniosek o udostępnienie informacji o środowisku z dnia 19 lipca 2022 r. jest w trakcie przygotowania.
Pismem znak: RRA.RP.602.1.5.2022 w dniu 3 sierpnia 2022 r. Gmina Bulkowo poinformowała zgodnie z § 2 ust. 1 oraz § 3 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie opłat za udostępnianie informacji o środowisku (Dz. U. z 2021 r. poz. 2373 i 2389) o obowiązku dokonania wpłaty.
W dniu 4 sierpnia 2022 r. do tut. Urzędu wpłynęła informacja od pełnomocnika inwestora Pani Kamili Czaczyk-Medeksa o dokonanej wpłacie w związku z prośbą o udostępnienie informacji o środowisku, Nawiązując do wniosku z dnia 19 lipca 2022 r. Gmina Bulkowo przesłała dostępną informację o środowisku do pełnomocnika inwestora Pani Kamili Czaczyk-Medeksa.
Dnia 11 sierpnia 2022 r. do tut. Urzędu wpłynęła wiadomość pełnomocnika inwestora Pani Kamili Czaczyk-Medeksa z prośbą o udostępnienie opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie w dniu 12 sierpnia 2022 r. postanowieniem znak: WOOŚ-I.4220.832.2022.MŚ.2 wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia pn.: „Uruchomienie zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki”, nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Istnieje konieczność określenia
w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach warunków lub wymagań, o których mowa
w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b lub c ustawy ooś, tj.:
1. Przed przystąpieniem do jakichkolwiek działań należy dokonać oględzin terenu pod kątem występowania gatunków chronionych i ich siedlisk oraz analizy planowanych prac
w kontekście przepisów dotyczących w szczególności dziko występujących zwierząt objętych ochroną gatunkową analiza winna być prowadzona również w kontekście uzyskania możliwości uzyskania decyzji zezwalającej na odstępstwa od zakazów obowiązujących
w stosunku do w/w formy ochrony przyrody.
2. Nie przekraczać 10 Mg/dobę ilości przyjmowanych do przetwarzania odpadów.
Pismem znak: RRA.RP.6220.2.14.2022 w dniu 16 sierpnia 2022 r. Wójt Gminy Bulkowo nawiązując do wiadomości z dnia 11 sierpnia 2022 r. przesłał kopię postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie do pełnomocnika inwestora Pani Kamili Czaczyk-Medeksa.
W dniu 26 sierpnia 2022 r. do Urzędu Gminy Bulkowo wpłynęła zaktualizowana dokumentacja przez pełnomocnika inwestora Panią Kamilę Czaczyk-Medeksa. W dniu 31 sierpnia 2022 r. Gmina Bulkowo drogą elektroniczną przesłała do ponownych uzgodnień zaktualizowaną dokumentację do organów: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Dyrektora Zarządu Zlewni w Warszawie oraz Sanitarnego Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Płocku.
Obwieszczeniem znak: RRA.RP.6220.2.18.2022 w dniu 31 sierpnia 2022 r. zawiadomiono strony postępowania, o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: „Uruchomieniu zakładu zbierania i przetwarzania odpadów złomu i kabli na działce ew. nr 312/5, Nowe Łubki 9A, gm. Bulkowo, powiat płocki” do 31 sierpnia 2022 r.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie w dniu 2 września 2022 r. pismem znak: WOOŚ-I.4220.1426.2022.ML wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia przedłożonej dokumentacji. W związku z w/w pismem znak: RRA.RP.6220.2.19.2022 w dniu 7 września 2022 r. wysłano wezwanie do usunięcia braków we wniosku. W dniu 2 września (data wpływu do tut. Urzędu 06.09.2022 r.) Dyrektor Zarządu Zlewni w Warszawie zawiadomił pismem znak: WA.RZŚ.435.5.183.2022.KK o przekazaniu sprawy wg właściwości do Dyrektora Zarządu Zlewni we Włocławku.
W dniu 19 września 2022 r. pismem z dnia 12.09.2022 r. do tut. Urzędu wpłynęło uzupełnienie pełnomocnika Pani Kamili Czaczyk – Medeksa zam. Kaźmierowo 13, 89-120 Potulice
z upoważnienia CR Recykling Paulina Pawłowska – Rusnak, Łubki Nowe 9A, gm. Bulkowo.
Pismem znak: RRA.RP.6220.2.20.2022 w dniu 21 września 2022 r. przesłano uzupełnienia
do organów: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Dyrektora Zarządu Zlewni we Włocławku oraz Sanitarnego Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Płocku.
W dniu 29 września 2022 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie przesłał Postanowienie znak: WOOŚ-I.4220.1426.2022.ML.2 o braku konieczności przeprowadzenia oceny odziaływania na środowisko.
W dniu 14 października 2022 r. do tut. Urzędu wpłynęło pismo znak: WA.ZZŚ.7.435.153.2022.WŁ/AB z dnia 6 października 2022 r. Dyrektora Zarządu Zlewni
we Włocławku Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie informujące, że podtrzymuje swoje stanowisko Postanowieniem znak: WA.ZZŚ.7.435.153.2022.WŁ z dnia 14 czerwca
2022 r.
Sanitarny Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Płocku pismem znak: PPIS/ZNS/062/87/GB/6250/2022 z dnia 17 października 2022 r. (data wpływu do tut. Urzędu 27.10.2022 r.) poinformował, że również podtrzymuje swoje stanowisko Opinią Sanitarną znak: PPIS/ZNS/451/64/MW/3365/2022 z dnia 31 maja 2022 r.
Pismem znak: RRA.RP.6220.2.2022.MG z dnia 12 października 2022 r. w nawiązaniu
do wiadomości z dnia 10 października 2022 r. pełnomocnika inwestora przesłano
do pełnomocnika kopię postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Warszawie.
W niniejszym rozstrzygnięciu uwzględniono łączne uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy ooś, mianowicie:
1. Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia z uwzględnieniem:
a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji,
a także istotnych rozwiązań charakteryzujących przedsięwzięcie:
Planowane przedsięwzięcie będzie stanowił:
- zakład recyklingu odpadów kabli,
- zakład zbierania odpadów kabli i złomu.
Inwestor planuje uruchomienie zakładu zbierania i przetwarzania odpadów kabli i złomu
na działce nr ewid. 312/5 obręb ewid. nr 0015 w m. Łubki Nowe.
Planowane przedsięwzięcie będzie zorganizowane na części działki nr 312/5. Powierzchnia działki inwestycyjnej wynosi 6 147 m2, natomiast pod inwestycję przeznaczona będzie część jej powierzchni tj. ok. 3 000 m2.
W ramach inwestycji zaplanowano:
- wjazd od drogi gminnej o nr 214,
- parking dla samochodów ciężarowych i osobowych,
- wydzielenie placu na kontenery o powierzchni ok. 500 m2,
- w istniejącym budynku o pow. 205 m2, zaplanowano miejsce magazynowania odpadów metali,
- usytuowanie legalizowanej wagi najazdowej,
- usytuowanie kontenera biurowego z urządzeniami obsługi wagi samochodowej,
- podział na 4 części istniejącego budynku o powierzchni ok. 200 m2, w których będą zorganizowane:
- pomieszczenie socjalno- biurowe o pow. ok. 36 m2,
- pomieszczenie przeznaczone do ręcznego sortowania odpadów złomu i jego cięcie
na mniejsze elementy przy użyciu lub nożycami hydraulicznymi – o pow. ok. 74 m2,
- pomieszczenie do magazynowania odpadów kabli oraz ich ręcznego sortowania wg średnicy i zawartości miedzi, w celu przygotowania do poddania procesowi recyklingu w posiadanej linii lub przekazania kolejnym posiadaczom odpadów – o pow. ok. 38 m2,
- pomieszczenie recyklingu kabla, w którym znajdować się będzie linia do recyklingu, korowarka oraz młyn do rozdrabniania wstępnego – o pow. ok. 39 m2,
- istniejący budynek o pow. ok. 78 m2, zostanie podzielony na pomieszczenie
do magazynowania odpadów tworzywa sztucznego.
Ilość przyjmowanych odpadów będzie wynosiła maksymalnie do 50 Mg/dziennie jak przedstawia karta informacyjna przedsięwzięcia. Natomiast maksymalna roczna ilość wszystkich rodzajów odpadów przyjętych na zakład będzie wynosiła 2 950 Mg, w tym:
do przetwarzania 1 950 Mg, a do zbierania 1 000 Mg.
Planuje się iż zakład będzie otwarty w systemie 2 zmianowym przez 5 dni w tygodniu
w godzinach od 8:00 do 18:00. Dostawy i odbiory oraz załadunki i rozładunki będą wykonywane wyłącznie w porze dnia, w godzinach pracy zakładu.
Ruch pojazdów:
- średnio 2 transporty ciężarowe dziennie;
- średnio 4 samochody do 3,5 Mg dziennie, w tym osobowe.
Przyjmowane odpady kabli sklasyfikowane pod kodami 17 04 11, 16 01 99 i 16 02 16 będą zbierane i przetwarzane. W ramach zbierania będzie prowadzony proces ręcznego sortowania, w wyniku którego nie będzie dochodziło do zmiany kodu odpadów. Sortowanie to będzie prowadzone według średnicy kabli i zawartości miedzi. Część materiału o określonych wartościach, będzie kierowana na posiadaną przez Inwestora linię do recyklingu odpadów kabli, a część będzie przekazywana kolejnym posiadaczom odpadów. W wyniku procesu przetwarzania odpadów kabli w instalacji będą wytwarzane odpady o kodach: 19 12 02, 19 12 03 i 19 12 04. Niektóre odpady złomu będą przetwarzane przez rozdrobnienie w młynie w celu zwiększenia gęstości nasypowej materiału. Działanie to będzie dotyczyło odpadów
z aluminium, sklasyfikowanych pod kodami: 15 01 04, 17 04 02 i 16 01 18.
b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
w zakresie w jakim ich odziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań
z planowanym przedsięwzięciem:
Planowane przedsięwzięcie uruchomienie zakładu recyklingu i zbierania odpadów wg aktualnych, na dzień 24 marca 2022 r. będzie obok prowadzonego przez Gminę Bulkowo jednego Punktu selektywnego zbierania Odpadów Komunalnych w miejscowości Bulkowo – Kolonia przy ul. Szkolnej, drugim miejscem zbierania odpadów i jedynym w gminie miejscem przetwarzania odpadów.
W samej miejscowości Nowe Łubki nie zidentyfikowano zakładów zbierania i przetwarzania odpadów wpisanych do BDO.
Jak przedstawia KIP powyższe ustalenia i rozważania wnioskuje się, że nie dojdzie
do kumulowania się oddziaływań na środowisko.
c) różnorodności biologicznej, wykorzystywania zasobów naturalnych, w tym gleby, wody
i powierzchni ziemi:
Woda pobierana będzie z sieci wodociągowej.
Zapotrzebowanie wody na cele bytowe:
- na zakładzie będzie pracowało maksymalnie 5 osób,
Zapotrzebowanie na cele porządkowe
Nie planuje się działań zmywania posadzek w halach wodą z detergentami lub innymi cieczami.
W linii do przetwarzania odpadów kabli wszystkie procesy wykonywane są metodą na sucho, czyli bez zapotrzebowania na wodę dlatego nie powstają ścieki przemysłowe i nie ma poboru wody na cele technologiczne.
Współczynnik jednostkowego zużycia wody QJ=60 dm3 /d/osoba.
Współczynnik nierównomierności dobowej Nd=1,1.
Współczynnik nierównomierności godzinowej Nh=1,2.
Q1dśr = 5 x 0,060 = 0,3 m3/d
Q1dmax = Qdśr x Nd = 0,3 x 1,1 = 0,33 m3/d
Q1hmax = Qdmax / 8 x Nh = 0,33 / 10 x 1,2 = 0,04 m3/h
Q1rok = 0,33 x 260 dni pracy zakładu = 85,8 m3/rok
Wody opadowe z dachów budynków są ujmowane rynnami i kierowane do ziemi. Wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych tj. parkingu i placu pomiędzy budynkami oraz terenu w kierunku magazynu złomu o łącznej powierzchni ok. 650 m2, nie będą ujmowane
w wewnętrzną kanalizację deszczową, odbywać się będzie spływ powierzchniowy do gruntu na tereny zielone, których powierzchnie szacuje się na ok. 1500 m2.
Energia elektryczna będzie wykorzystywana do:
- oświetlenia,
- zasilania systemu wizyjnego miejsc magazynowania odpadów,
- pracy młyna, korowarki i linii do recyklingu kabla.
Na zaspokojenie tych potrzeb szacuje się zużycie energii elektrycznej na poziomie około 120 MWh/rok, w tym ok. 92 MWh/rok na proces przetwarzania odpadów.
Przewidywana ilość paliwa do wózka widłowego (LPG) to 0,55 Mg/rok, natomiast przewidywana ilość paliwa do ładowacza czołowego (ON) to 0,5 Mg/rok.
Czyściwa i sorbenty w ilości do ok. 500 kg/rok do usuwania nieprzewidzianych wycieków.
W związku z lokalizacją inwestycji w pobliżu ujęć wody i stacji uzdatniania wody znajdujących się na działce 308 należy przeanalizować czy planowane działania nie wpłyną negatywnie
na funkcjonowanie studni i samej stacji oraz nie przyczynią się do wzrostu zanieczyszczenia środowiska wodnego, biorąc pod uwagę, np. możliwość przedostania się do gleby, a tym samym do studni i stacji zanieczyszczeń do miejsca magazynowania odpadów.
d) emisji i występowania innych uciążliwości:
Uruchomienie planowanego przedsięwzięcia powodować będzie następujące rodzaje emisji:
- zorganizowana emisja odpadów,
- zorganizowane emisje gazów i pyłów ze spalania peletu w kotle grzewczym,
- niezorganizowana emisja zanieczyszczeń do powietrza ze środków transportu,
- emisja hałasu z pracy linii maszyn do przetwarzania odpadów,
- niezorganizowana emisja hałasu ze środków transportu.
Przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko umożliwi określenie wielkości tych oddziaływań.
Na etapie realizacji przedsięwzięcia mogą powstać czasowe uciążliwości związane z ruchem pojazdów ciężarowych przewożących sprzęt na teren inwestycji. Wiąże się to z krótkotrwałym zakłóceniem akustycznym, które odbywać się będzie w porze dziennej. Najbardziej istotnym oddziaływaniem potencjalnie, które mogłoby być odczuwalny dla okolicznych mieszkańców jest hałas.
Charakterystyka JCWP i JCWPd znajdujących się na terenie, na którym planowana jest inwestycja oraz na terenach, na których inwestycja będzie oddziaływać, wraz z oceną oddziaływania przedsięwzięcia biorąc pod uwagę ich aktualny stan jakościowy, w tym określenie czy zmierzenie zarówno na etapie realizacji jaki i eksploatacji powodować będzie niekorzystne zmiany w środowisku wodnym.
Przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko umożliwi określenie wielkości oddziaływań emisji zanieczyszczenia wód.
e) ocenionego w oparciu o wiedzę naukową ryzyka wystąpienia poważnych awarii
lub katastrof naturalnych i budowlanych, przy uwzględnieniu używanych substancji
i stosowanych technologii, w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu:
Przedsięwzięcie nie będzie realizowane na terenie zakładu o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej oraz zakładu o dużym ryzyku występowania poważnej awarii przemysłowej, w myśl Rozporządzenia Ministra rozwoju dnia 29 stycznia 2016 roku w sprawie rodzajów i ilości znajdujących się w zakładzie substancji niebezpiecznych, decydujących
o zaliczeniu zakładu do zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku występowania poważnej awarii przemysłowych.
f) przewidywanych ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów oraz ich wpływu na środowisko,
w przypadkach gdy planuje się ich powstawanie:
Na etapie realizacji inwestycji jednorazowo mogą powstać odpady opakowaniowe, które będą służyć jako zabezpieczenie przy transporcie maszyny i elementów linii do recyklingu. Będą
to odpady o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04. Mogą powstawać opakowania po substancjach niebezpiecznych oraz czyściwa nimi zabrudzone.
Szacowane ilości emisji odpadów z działalności zakładu:
|
Kod odpadu |
Rodzaj odpadu |
Opis |
Ilości w Mg/rok |
|
15 01 10* |
Opakowania |
Opakowania po smarach. |
0,040 |
|
15 02 02* |
Sorbenty, materiały filtracyjne (w tym filtry olejowe nieujęte w innych grupach), tkaniny |
Sorbenty, czyściwa, odzież ochronna. |
0,600 |
|
15 02 03 |
Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny |
Sorbenty, czyściwa, odzież ochronna. |
0,100 |
|
19 10 04 |
Lekkie filtracje i pyły inne niż wymienione w 19 10 03 |
Pyły wychwycone |
10,000 |
|
20 03 01 |
Zmieszane odpady komunalne. |
Odpady powstałe |
0,500 |
Wytwarzane odpady, będą magazynowane w budynku, na szczelnym podłożu, zabezpieczone przed oddziaływaniem warunków atmosferycznych. Sposób magazynowania będzie dostosowany do właściwości fizycznych, w tym stanu skupienia odpadów. Odpady o kodach 15 01 10* i 15 02 02* w szczelnym pojemniku zamykanym od góry. Odpady o kodzie
15 02 03 w pojemniku, koszu lub worku. Odpady o kodzie 20 03 01 będę magazynowane
w zamykanym, szczelnym pojemniku na zewnątrz budynku. Ponadto Inwestor zawrze umowę na obiór odpadów komunalnych z przedsiębiorcą wpisanym do rejestru działalności regulowanej utworzonym w Gminie Bulkowo na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach.
Odpady wytworzone na etapie likwidacji przedsięwzięcia będą magazynowane w takim sam sposób jak odpady wytworzone w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia, aż do momentu przekazania odpadów uprawnionym przedsiębiorcom tzn. posiadającym stosowne pozwolenia w zakresie gospodarki odpadami danego rodzaju.
Wytwarzane odpady, będą magazynowane w budynku, na szczelnym podłożu, zabezpieczone przed oddziaływaniem warunków atmosferycznych. Sposób magazynowania będzie dostosowany do właściwości fizycznych, w tym stanu skupienia odpadów. Odpady o kodach 15 01 10* i 15 02 02* w szczelnym pojemniku zamykanym od góry. Odpady o kodzie 15 02 03 w pojemniku, koszu lub worku.
Na etapie eksploatacji przewiduje się wytwarzanie niewielkich ilości odpadów po substancjach niebezpiecznych lub zużyte elementy maszyn, które należy systematycznie sprawdzać, smarować oraz wymieniać. Przy tych pracach mogą powstawać odpady czyściwa i sorbentów zanieczyszczone smarami. Ponadto na zakładzie będą znajdowały się części czyściwa
i sorbenty w celu usuwania ewentualnych wycieków z pojazdów.
g) zagrożenia dla zdrowia ludzi, w tym wynikającego z emisji:
Dane zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia dołączonej do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie pozwalają jednocześnie określić odziaływania przedmiotowej inwestycji na środowisko i zdrowie ludzi. W związku
z powyższym raport o oddziaływaniu na środowisko pozwoli ocenić na etapach realizacji, eksploatacji oraz likwidacji wpływ planowanej inwestycji na ludzi, dobra materialne oraz
na środowisko przyrodnicze z uwzględnieniem wszystkich jego komponentów, które znajdują się w zasięgu oddziaływania w/w przedsięwzięcia.
W raporcie o odziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko należy przeanalizować oddziaływanie inwestycji oraz wpływ na gminne ujęcia wody oraz stację uzdatniania wody znajdujące się na sąsiedniej działce 308; na ciek wodny Dopływ Spod Nowych Łubek; JCWP i JCWPd oraz na możliwość nieosiągnięcia dla nich w przyszłości celów środowiskowych zawartych w zatwierdzonym Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, przyjęty Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r.
2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska,
w szczególności przy istniejącym i planowanym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – uwzględniające:
a) obszary wodno – błotne, inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, w tym siedliska łęgowe oraz ujścia rzek:
Z przedłożonej dokumentacji wynika, że planowane przedsięwzięcie położone będzie poza obszarami wodno - błotnymi oraz innymi obszarami o płytkim zaleganiu wód gruntowych.
W pobliżu planowanej inwestycji znajduje się ciek wodny Dopływ Spod Nowych Łubek.
b) obszary wybrzeży i środowisko morskie:
Inwestycja zlokalizowana będzie poza obszarami wybrzeży i środowiskiem morskim.
c) obszary górskie lub leśne:
Planowane przedsięwzięcie położone będzie poza obszarami górskimi i leśnymi.
d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych:
Lokalizacja inwestycji mieści się w pobliżu ujęć wody i stacji uzdatniania wody znajdujących się na działce 308. W pobliżu planowanej inwestycji znajduje się ciek wodny Dopływ Spod Nowych Łubek.
e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody:
Inwestycja znajdować się będzie poza obszarami objętymi ochroną na mocy przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (t. j. Dz. U. z 2022 poz. 916 ze zm., zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”).
Najbliższym obszarem Europejskiej sieci Ekologicznej Natura 2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty – Kampinoska Dolina Wisły PLH140029 oraz obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Wisły PLB140004 zlokalizowane odpowiednio
w odległości ok. 14 km i 15,4 km od planowanej inwestycji.
f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia:
Przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko umożliwi określenie wielkości tych oddziaływań.
g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne:
Przedmiotowe przedsięwzięcie znajduje się poza obszarami mającymi znaczenie, historyczne, kulturowe lub archeologiczne.
h) gęstość zaludnienia:
Inwestycja zostanie zrealizowana w obrębie Łubki Nowe o liczbie mieszkańców wynoszącej 255 (dane z 2022 r.).
i) obszary przylegające do jezior:
Inwestycja nie jest planowana na obszarach przylegających do jezior.
j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej:
Przedmiotowa inwestycja znajduje się poza obszarami uzdrowiskowymi i obszarami ochrony uzdrowiskowej.
k) wody i obowiązujące dla nich cele środowiskowe:
Planowane przedsięwzięcie znajduje się w pobliżu Gminnego ujęcia wody oraz stacji uzdatniania wody znajdujących się na sąsiedniej działce 308; ciek wodny Dopływ Spod Nowych Łubek; JCWP i JCWPd oraz wyatępuje możliwość nieosiągnięcia dla nich
w przyszłości celów środowiskowych zawartych w zatwierdzonym Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, przyjęty Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia
18 października 2016 r.
3. Rodzaj cechy i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do kryteriów wymienionych w pkt 1 i 2 oraz w art. 62 ust. 1 pkt 1, wynikające z:
a) zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać:
Zasięg przestrzenny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia ograniczy
się do najbliższego otoczenia miejsca jego realizacji. Jednakże przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko umożliwi określenie wielkości tych oddziaływań.
b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze:
Jak wskazuje KIP ze względu na rodzaj planowanej inwestycji oraz jej lokalizację nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
c) charakteru, wielkości, intensywności i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej oraz przewidywanego momentu rozpoczęcia oddziaływania:
Przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko umożliwi określenie wielkości tych oddziaływań.
d) prawdopodobieństwa oddziaływania:
Bezpośrednie oddziaływania będą miały jedynie zasięg lokalny i ograniczą
się do najbliższego terenu jego lokalizacji.
e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania:
Prace będą się odbywały w porze dziennej w godzinach od 8:00 do 18:00. Najbardziej istotnym oddziaływaniem potencjalnie, które mogłoby być odczuwalne dla okolicznych mieszkańców jest hałas.
Oddziaływania powstałe na etapie realizacji przedsięwzięcia t.j. praca maszyn i linii będzie odbywać się w pomieszczeniu zamkniętym, przy zamkniętych drzwiach i oknach w celu zminimalizowania uciążliwości.
Należy pokreślić, iż przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko umożliwi określenie wielkości tych oddziaływań.
f) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć realizowanych i zrealizowanych, dla których została wydana decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
w zakresie w jakim ich odziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań
z planowanym przedsięwzięciem:
W Gminie Bulkowo funkcjonuje Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych
w miejscowości Bulkowo-Kolonia. Planowane przedsięwzięcie uruchomienia zakładu recyklingu i zbierania odpadów byłoby drugim przedsięwzięciem o podobnym powiązaniu.
g) możliwości ograniczenia oddziaływania:
Przed przystąpieniem do jakichkolwiek działań należy dokonać oględzin terenu pod kątem występowania gatunków chronionych i ich siedlisk oraz analizy planowanych prac
w kontekście przepisów dotyczących w szczególności dziko występujących zwierząt objętych ochroną gatunkową analiza winna być prowadzona również w kontekście uzyskania możliwości uzyskania decyzji zezwalającej na odstępstwa od zakazów obowiązujących
w stosunku do w/w formy ochrony przyrody. Nie przekraczać 10 Mg/dobę ilości przyjmowanych do przetwarzania odpadów.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.
|
