Protokoły ze wspólnych posiedzień Komisji Rady Gminy: Protokół nr 42/22
Protokół nr 42/22
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz ds. Samorządu, Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych, Komisji ds. Budżetu z udziałem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w dniu 29.03.2022r.
Rozpoczęcie posiedzenia – godz.10.00, remiza OSP w Bulkowie.
Przewodniczący posiedzenia - p. Andrzej Krokowski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo.
W posiedzeniu uczestniczyli Radni wg załączonej listy obecności (15 osób).
W posiedzeniu uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk
- Sekretarz Gminy p. Aniela Kopaczewska
- Skarbnik Gminy p. Mariola Rzymkowska
- Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej p. Natalia Maćkiewicz
- Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego (Koordynator ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych) p. Robert Wiśniewski
- P.o. kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej p. Izabela Zuchora
- Inspektor ds. gospodarki nieruchomościami i realizacji programów gminnych p. Elżbieta Goleniewska
- Inspektor ds. administracyjnych, zdrowia i kultury p. Marlena Piątkowska.
Porządek posiedzenia
1. Opiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady Gminy.
2. Sprawy różne.
Punkt 1.
Radni opiniowali projekty uchwał w sprawach:
a) zmiany Uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2022 – 2035
b) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2022r.
c) upoważnienia Wójta Gminy Bulkowo do realizacji zadań związanych z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
d) funduszu sołeckiego
e) określenia stawki ekwiwalentu pieniężnego za każdą godzinę udziału strażaków ratowników OSP z terenu Gminy Bulkowo w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu oraz zasad jego wypłacania
f) wyrażenia zgody na udostępnienie nieruchomości gminnej położonej we Włókach oznaczonej nr ewid. 165/3, oddanej w trwały zarząd
g) wyrażenia zgody na udostępnienie nieruchomości gminnych położonych w miejscowości Blichowo oznaczonych nr ewid.: 232/1, 36/9, 36/10, 31/5 – obręb Blichowo, oddanych w trwały zarząd
h) uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii na lata 2022 - 2025
i) zatwierdzenia Planów pracy Komisji stałych Rady Gminy Bulkowo na 2022r.
j) realizacji zadania inwestycyjnego pn.: ”Przebudowa drogi wewnętrznej na działkach nr ew. 82 i 83 w m. Bulkowo Kolonia”
Punkt 1.
Wyjaśnień w sprawach projektów uchwał udzielali Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, Koordynator ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Inspektor ds. gospodarki nieruchomościami i realizacji programów gminnych.
Skarbnik Gminy omówiła projekty uchwał w punktach a. b. oraz c. Podkreśliła, że uchwała w punkcie b. obejmuje szereg zmian w budżecie. Zwróciła uwagę na rosnące koszty oświetlenia ulicznego. Poinformowała, że 2022r. jest ostatnim rokiem, kiedy gminy mogą wydatkować wolne środki finansowe na wydatki bieżące. Z myślą o inwestycjach, gmina pozyskuje fundusze skąd tylko się da. Jeśli chodzi o wydatki, to dochodzą sygnały o podwyżkach dla nauczycieli, a niestety subwencja oświatowa jest dużo niższa niż faktyczne wydatki na oświatę i jeszcze ulega zmniejszeniu o blisko 30 tys. zł. Co do projektu uchwały w punkcie c, to w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej jej podjęcie jest zbędne, wystarczą stosowne zapisy w uchwale dot. zmiany uchwały budżetowej. (Radni jednomyślnie akceptują takie rozwiązanie).
Wójt Gminy podkreślił, że stawki za energię w oświetleniu ulicznym znacznie wzrosły i gmina nie miała na to żadnego wpływu.
Radni wyrażali opinie, że podobnie jak w innych gminach powinniśmy oszczędzać na oświetleniu ulicznym poprzez zmianę godzin funkcjonowania oświetlenia czy całkowite wyłączanie w okresie wiosenno – letnim.
W wyniku dyskusji ustalono, że do 01.06.br. lampy uliczne będą świeciły wieczorem do godz. 23.00, a rano od godz. 4.30. Odstępstwa od tej reguły są możliwe przypadku oświetlenia punktów przystankowych dla mieszkańców dojeżdżających transportem zbiorowym do pracy. Po w/w terminie do 31.08.br. oświetlenie uliczne zostanie wyłączone za wyjątkiem punktów jw.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał w punktach a. oraz b. w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Omawiając projekt uchwały w punkcie d. Wójt Gminy powiedział, że jego opinia nt. funduszu soleckiego nie zmieniła się, tzn. jest zwolennikiem tworzenia funduszu, ale trzeba pamiętać przede wszystkim o planowanych przez Gminę szeregu zadań inwestycyjnych i potrzebie zabezpieczenia wkładu własnego.
Skarbnik Gminy poinformowała, że w przypadku utworzenia funduszu na 2023r, w budżecie musielibyśmy zabezpieczyć na ten cel ponad 580 tys. zł, a możliwości budżetu są przecież ograniczone.
Inspektor ds. Rady Gminy przedstawił pismo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, z którego wynika, że przewidywany zwrot części wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego w 2022r. dla gmin, jest mniejszy prawie o połowę od zakładanego.
Kierując się przede wszystkim troską o realizację zaplanowanych inwestycji gminnych, Radni (14 za przy 1 wstrz.) opowiadają się za nietworzeniem funduszu sołeckiego na 2023r. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Omawiając projekt uchwały w punkcie e. p. Wójt poinformował, że prosił Prezesów jednostek o rozmowy ze strażakami w sprawie stawek i padały różne propozycje, od 22 do 30 zł za godzinę uczestnictwa w akcji, czy np. 8 zł za udział w szkoleniu. Dodał, że część wyjazdów OSP, to tereny innych gmin i sprawę ewentualnej rekompensaty kosztów jakie gmina ponosi na takie wyjazdy p. Wójt poruszy na spotkaniu straży w powiecie.
Radni przyjęli stawkę ekwiwalentu pieniężnego wypłacanego z budżetu gminy za udział strażaków OSP w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, ćwiczeniu w wysokości 20 zł za każdą rozpoczętą godzinę (9 Radnych za, 6 Radnych opowiedziało się za stawką 22 zł), oraz stawkę 5 zł za każdą rozpoczętą godzinę szkolenia (15 za). Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Radna A. Grabarczyk zapytała, czy obowiązkiem gminy jest zapewnienie posiłków dla strażaków podczas akcji.
Wójt Gminy odpowiedział, że przy dłuższych akcjach gmina zapewnia strażakom suchy prowiant. Jeśli tylko pracuje kuchnia w szkole w Bulkowie, to może wydać gorący posiłek i będziemy tak robić, gdy zajdzie taka potrzeba. Wiedzą o tym zarówno p. dyrektor szkoły jak i pracownice kuchni.
Poruszono sprawę wynagrodzenia dla kierowców – konserwatorów w jednostkach OSP. Obecnie ta stawka wynosi 200 zł brutto (ok. 140 zł netto).
Podczas dyskusji rozmawiano o zatrudnieniu większej liczby kierowców - konserwatorów w jednostkach. Obecnie w każdej jednostce jest tylko jedna taka osoba, bez względu na liczbę pojazdów. Padła też propozycja nowej stawki - 200 zł netto na osobę.
P. Wójt powiedział, że porozmawia nt. temat z Zarządem OG OSP.
Wyjaśnień w sprawach projektów uchwał w punktach f. oraz g. udzielała Inspektor ds. gospodarki nieruchomościami i realizacji programów gminnych. Podjęcie tych uchwał jest uzasadnione w związku z realizacją przez firmę NEXERA Sp. z o.o. projektu telekomunikacyjnego (sieć światłowodowa).
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Wyjaśnień w sprawach projektu uchwały w punkcie h. udzielał Koordynator ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Podkreślił, ze do tej pory taki program był uchwalany corocznie. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2022 - 2025 jest wynikiem obowiązków nałożonych na jednostki samorządu terytorialnego ustawą z 17 grudnia 2021 roku o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw. Program stanowi kontynuację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2022 rok, który traci swoją moc obowiązującą 31 marca 2022 roku. Obecnie, po zmianie przepisów, przyjęty program będzie obowiązywał przez okres 4 lat.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w punkcie i. w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Omawiając projekt uchwały w punkcie j. p. Wójt wyjaśnił, że chodzi o teren przystanku i plac manewrowy. Planowane jest utwardzenie terenu, montaż nowej wiaty przystankowej, ławek oraz nasadzenie krzewów tak, aby miejsce było bezpieczne i posiadało estetyczny wygląd.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Punkt 2.
Inspektor ds. administracyjnych, zdrowia i kultury omówiła „Sprawozdanie z realizacji „Rocznego programu współpracy Gminy Bulkowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działającymi na terenie Gminy Bulkowo za 2021r.” Przypomniała, że Wójt Gminy ma obowiązek przedłożenia sprawozdania Radzie Gminy do dnia 30 kwietnia. W 2021r. Gmina współpracowała z organizacjami pozarządowymi na wielu płaszczyznach związanych z rozwojem gminy oraz wspieraniem działań na rzecz różnych grup zawodowych.
Radni (15 za) przyjęli sprawozdanie w przedłożonej wersji. Sprawozdanie w załączeniu do nin. protokołu.
P.o. kierownika GOPS omówiła „Sprawozdanie za 2021r. z realizacji zadań w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej”. Przypomniała, że GOPS ma obowiązek przedłożenia sprawozdania Radzie Gminy w terminie do dnia 31 marca. Realizując zadania GOPS współpracuje z podmiotami zewnętrznymi. Ustawowym obowiązkiem jest zatrudnienie asystenta rodziny. W ub. r. asystent swoją opieką obejmował 11 rodzin.
Radni jednogłośnie (15 za) przyjęli sprawozdanie w przedłożonej wersji. Sprawozdanie w załączeniu do nin. protokołu.
P. dyrektor GBP zaprezentowała prezentację multimedialną dot. działalności placówki. Omówiła sprawozdanie z wykonania planu finansowego za 2021 r., kalendarium wydarzeń GBP wraz z filią w Nowych Łubkach za ub.r. Poinformowała, że wg „Rankingu Bibliotek 2021”, którego inicjatorem jest Rzeczpospolita i Instytut Książki GBP w Bulkowie znalazła się na 13 miejscu w woj. mazowieckim i na 108 w kraju.
W 2021 r. biblioteki odwiedziło 7743 użytkowników, łącznie wypożyczono 9502 książki, liczba czytelników aktywnie wypożyczających książki wyniosła 510 osób. Cieszy fakt, że dużo czytają także dzieci. Stan księgozbioru na dzień 31.12.2021 r. wyniósł 27 128 wol. W ub. r zakupiono 1059 nowości. Biblioteka to nie tylko czytelnictwo, ale też konkursy dla czytelników, nauka kodowania, warsztaty i zajęcia plastyczne oraz inne formy działalności. W strukturach biblioteki w Bulkowie od 2018 r. działa Pracownia Orange, dzięki której promuje nowe technologie oraz udaje się pozyskiwać dodatkowe środki na wyposażenie i projekty. Biblioteka pozyskuje również środki zewnętrzne i w ub. r. w ramach złożonych projektów pozyskano kwotę w wysokości 36 000 zł, którą przeznaczono na zakup książek, realizację projektów dla dzieci i młodzieży. Dodatkowo biblioteka otrzymała z Fundacji Orange darowiznę rzeczową – 3 zestawy komputerowe o łącznej wartości 11 042,10 zł.
Wójt Gminy podkreślił, że działania GBP to zasługa przede wszystkim p. dyrektor. Placówka weszła na poziom wojewódzki i nawet więcej – jest znana w kraju. Mnóstwo działań wychodzi poza 8 – godzinny dzień pracy. P. Wójt gratuluje osiągnięć, z takiej placówki jest się dumnym. Dodał, że Szerokie Porozumienie na Rzecz Umiejętności Cyfrowych w Polsce ogłosiło listę 100 osób, które miały istotny wpływ na wzmacnianie cyfrowych kompetencji Polek i Polaków w 2021r. i na tej liście znalazła się dyrektor GBP p. N. Maćkiewicz.
P. dyrektor poinformowała uczestników posiedzenia, że w najbliższym czasie zamierza wystąpić z prośbą o nadanie placówce imienia Stanisława Lema. W br. biblioteka obchodzi 75 – lecie powstania i nadanie imienia będzie zwieńczeniem jubileuszu.
Radni jednogłośnie (15 za) przyjęli sprawozdanie w przedłożonej wersji. Sprawozdanie w załączeniu do nin. protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy p. A. Krokowski zwrócił uwagę, że niektórzy mieszkańcy zgłaszają do straży, aby ta z ich piwnic wypompowywała wodę. To chyba przesada, nie od takich zadań jest straż.
Wójt Gminy przypomniał, że niedawno mówił o tym Wiceprezes ZG OSP p. B. Matczak. Straż pożarna jest nadużywana i p. Przewodniczący ma rację. Ale mieszkaniec telefonuje na 112 i straż wyjeżdża. I trudno czasem stwierdzić, który wyjazd jest zasadny, a który nie.
Przewodniczący Rady Gminy p. A. Krokowski dodał, że chodzi też o inne przypadki, np. związane z dachami na budynkach - mieszkańcy straż wykorzystują nie zważając nawet na to, że strażacy narażają swoje zdrowie a niekiedy i życie.
Wójt Gminy zapewnił, że te sprawy zostaną poruszone na spotkaniu z jednostkami.
Wójt Gminy poinformował, że z miejscowości Nadułki wpłynęło pismo w sprawie wytyczenia drogi. W tej sprawie będzie zorganizowane spotkanie, o którym zostanie powiadomiona Radna p. A. Pijankowska. Dalej informował, że za kwotę 36.026.70 zł zakupiono kosiarkę bijakową. W terenie pracuje równiarka. Jej awaria spowodowała kilkudniowe przesunięcie w terminach prac. Równania wykonywała też firma zewnętrzna, ponieważ pracownik Gospodarki Komunalnej odmówił pracy po godzinach. Łącznie za 28 godzin pracy wyniosło to 5.166 zł brutto. Zakupiono za kwotę 14.999.85 zł maszynę do sprzątania hali sportowej w Bulkowie, w trakcie procedury zakupowej jest traktorek do koszenia trawy (cena ok. 6 -7 tys. zł). Rozstrzygnięty został przetarg na dostarczenie mieszanki żwirowej na bieżące utrzymanie dróg – wygrała firma p. M. Guzińskiego, kwota z przetargu to 96.432 zł (druga złożona oferta opiewała na kwotę 120.540 zł). Niestety generalnie ceny towarów i usług rosną. W ub.r. 1t żwiru kosztowała ponad 23 zł, w br. już ponad 34 zł. Przypomniał, że Rada Gminy musi podjąć uchwałę w sprawie uruchomienia bezpłatnego targowiska dla rolników i nie musi to być jedno miejsce.
Podczas dyskusji nt. uruchomienia bezpłatnego targowiska uczestnicy posiedzenia wskazywali na dwa takie miejsca tj. plac w Bulkowie, na którym odbywają się imprezy gminne, oraz plac przy remizie OSP w Blichowie.
Radny T. Tybuś zwrócił uwagę, że firma, która kładła światłowód pozostawiła po sobie bałagan w rowach. Są tam np. kamienie i inne rzeczy, które mogą uszkodzić kosiarkę podczas wykonywania prac.
Posiedzenie zakończono ok. godz. 13.30.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący posiedzenia: Andrzej Krokowski
Protokołował: D. Kowalewski
|
