Protokół nr 26/21
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz ds. Samorządu, Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych, Komisji ds. Budżetu z udziałem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w dniu 19.01.2021r.
Rozpoczęcie posiedzenia – godz. 10.00, remiza OSP w Bulkowie.
Przewodniczący posiedzenia – p. Andrzej Krokowski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo
W posiedzeniu uczestniczyli Radni wg załączonej listy obecności (15 osób).
W posiedzeniu uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk
- Sekretarz Gminy p. Tomasz Kolczyński
- Skarbnik Gminy p. Małgorzata Atleńska
Porządek posiedzenia
Punkt 1.
Radni opiniowali projekty uchwał w sprawach:
a) zmiany Uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2021 – 2033
b) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2021r.
c) realizacji zadania inwestycyjnego „Budowa zatoki parkingowej przy ul. Łąkowej w miejscowości Bulkowo-Kolonia”
d) realizacji zadania inwestycyjnego „Budowa studni głębinowej na działce o nr ewid. 48/1 w miejscowości Bulkowo – Kolonia, obrębie geodezyjnym 0003 Bulkowo Butary”
e) realizacji zadania inwestycyjnego „Przebudowa pomieszczenia piwnicznego na archiwum zakładowe”
f) zmiany Uchwały Nr 137/XXIII/20 Rady Gminy Bulkowo w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi
g) zmiany Uchwały Nr 138/XXIII/20 Rady Gminy Bulkowo w sprawie przyjęcia „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bulkowo”
Wyjaśnień w sprawach projektów uchwał udzielali Wójt Gminy, Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy.
Skarbnik Gminy omówiła projekty uchwał w punktach a. oraz b.
Wójt Gminy poinformował o przetargu na I etap modernizacji oczyszczalni ścieków w Bulkowie, który nie został jeszcze rozstrzygnięty. Sytuacja jest taka, że najniższa oferta musiała zostać odrzucona, ponieważ nie spełnia wymogów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). Druga oferta, która jest analizowana i może być przyjęta jest o ok. 100 tys. zł wyższa. Można też unieważnić pierwszy przetarg, ale tu pojawia się dylemat, ponieważ ceny ofertowe w nowym przetargu mogą być wyższe niż w pierwszym, odsuwamy też wszystko w czasie. Obserwując rynek wodno-kanalizacyjny widać, że ceny rosną. Poinformował też uczestników posiedzenia o zapisie w ustawie o zamówieniach publicznych, że w przypadku wzrostu inflacji, wykonawca może się ubiegać o zwrot kwoty wynikającej z jej wzrostu, pomimo podpisanej umowy. Zdaniem p. Wójta i Zespołu, który analizuje kwestie związane z realizacją inwestycji, lepszym rozwiązaniem wydaje się być przyjęcie drugiej oferty z pierwszego przetargu. Brakujące środki finansowe na zadanie można przesunąć z innych pozycji budżetu a później dokonać przesunięć zwrotnych. Do kwoty z przetargu trzeba doliczyć jeszcze wynagrodzenie dla Inspektora Nadzoru za I etap zadania czyli ok. 60 tys. zł. brutto. Na realizację zadania gmina mogłaby zaciągnąć pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w wysokości ok. 1 mln zł, gdzie do 50% kwoty pożyczki zostałoby umorzone, ale jednak drugie 50% musielibyśmy spłacić.
Przewodniczący Rady Gminy p. A. Krokowski zapytał o wysokość kwoty jaka wpływa od mieszkańców z tytułu odprowadzenia ścieków do kanalizacji zbiorczej.
P. Wójt odpowiedział, że na tę chwilę nie ma takich danych, ale UG przygotuje je na jedno z kolejnych wspólnych posiedzeń komisji. Może tylko powiedzieć, że gmina dokłada do gospodarki ściekowej.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy p. J. Matuszewski wyraził opinię, że mieszkańcy powinni wiedzieć, jakie są koszty utrzymania kanalizacji i oczyszczalni, ile gmina dokłada środków własnych do gospodarki ściekowej. Powinni mieć tego świadomość, bo przecież liczą też na realizację ze środków budżetu gminy innych inwestycji jak modernizacji dróg, budowy chodników itp.
Wójt Gminy poinformował, że dwa etapy modernizacji oczyszczalni ścieków w Bulkowie to kwota ok 4.2 mln. zł. Oczywiście dzięki modernizacji będą pewne oszczędności, ale przecież nie będą to kwoty milionowe. Dzięki modernizacji będzie można wprowadzać większą ilość ścieków dowożonych.
Radni jednomyślnie akceptują rozwiązanie, aby nie unieważniać pierwszego przetargu na modernizację oczyszczalni ścieków w Bulkowie.
Omawiając projekty uchwał w punktach f. oraz g. Sekretarz Gminy poinformował, że zmiany w uchwałach dotyczą jedynie wprowadzenia zapisu o ich publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie opiniują wszystkie projekty uchwał w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Punkt 2.
Wójt Gminy poinformował, że pomimo dwóch ogłoszonych przetargów, z powodu braku oferentów, nie zostały sprzedane grunty gminne w Nadułkach (dz. nr ewid. 11/6). Zainteresowanie zakupem działki zgłosił jej dotychczasowy dzierżawca, ale deklaruje, że zakupu mógłby dokonać dopiero za 2 – 3 lata. Działka jest położona w sąsiedztwie innej gminnej nieruchomości przeznaczonej na sprzedaż tj. dworku wraz z przyległym terenem.
Dwie osoby zainteresowane dworkiem wstępnie deklarują, że razem z tą nieruchomością chętnie kupiłyby tą mniejszą, przylegającą działkę.
Radny M. Józwiak dodał, że praktycznie każda osoba, która oglądała dworek i park pytała o tą przylegającą działkę i wyglądało to tak, że ta działka może być dodatkowym atutem przy sprzedaży dworku.
Radni jednogłośnie (15 za) opowiadają się za przesunięciem procedury przetargowej na sprzedaż działki gminnej nr ewid. 11/6 w Nadułkach, do czasu ogłoszenia sprzedaży dworku wraz z przyległym terenem.
Wójt Gminy poinformował o realizacji zadania „Przebudowa drogi wewnętrznej na działce nr ewid. 130 w m. Nowe Łubki”. Rada Gminy podjęła w tej sprawie uchwałę we wrześniu ub.r. Blisko tej drogi jest druga droga i zdaniem powiatu, który powołuje się na przepisy, nie może być na tak krótkim odcinku dwóch zjazdów z drogi głównej, w tym wypadku powiatowej. Musi powstać tylko jeden zjazd, co powoduje potrzebę wytyczenia geodezyjnego gruntu i tu powstałyby dla gminy niewielkie koszty.
Radni jednogłośnie (15 za) akceptują proponowane rozwiązanie.
Wójt Gminy poinformował uczestników posiedzenia o rządowym programie wsparcia dla gmin popegeerowskich. W skali kraju jest to 250 mln. zł, które można przeznaczyć m.in. na drogi, kanalizację, wodociągi, tereny rekreacyjne. Maksymalnie można złożyć 3 wnioski w kwotach od 50 tys. zł do 5 mln zł, a łącznie do 5 mln. zł. Na dziś nie wiemy, czy dofinansowanie do zadań będzie 100%, ale nawet jeśli gmina musiałaby ponieść jakieś koszty, to raczej będą one niewielkie. Gdyby wkład gminy musiał być wysoki, to z powodów finansowych z inwestycji zrezygnujemy. P. Wójt dodał, że w przypadku kanalizacji w Osieku nie można złożyć wniosku na przyłączenie do oczyszczalni w Bulkowie ponieważ wnioski o środki mogą dotyczyć tylko zadań realizowanych w obrębie miejscowości popegeerowskiej. Jeden wniosek może tematycznie dotyczyć tylko jednego obszaru. P. Wójt, po konsultacji z mieszkańcami Osieka i Pilichowa (zebranie 16.01.br.), proponuje złożenie 3 wniosków jak niżej:
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie opiniują powyższą propozycję p. Wójta.
Przewodniczący Rady Gminy p. A. Krokowski przekazał informacje od części mieszkańców, którzy są niezadowoleni, że do ich miejscowości nie dojeżdża autobus transportu publicznego. Jednak niestety prawda jest taka, że z powodów ekonomicznych przewoźnik nie będzie obsługiwał miejscowości, w których do autobusu wsiada tylko jedna osoba.
Wójt Gminy przypomniał, że przyjęte u nas rozwiązanie dot. transportu publicznego powoduje, że gmina nie ponosi tu żadnych kosztów, przy czym ceny biletów za dojazd np. do Płocka są znacznie niższe niż wtedy, kiedy usługi świadczył PKS. Potwierdził opinię p. Przewodniczącego, że jeśli z danego sołectwa będą 1-2 osoby, to autobus tam nie pojedzie. Niestety gminy nie stać na dokładanie dużych środków finansowych do funkcjonowania transportu publicznego. Gdybyśmy dokładali, to odbiłoby się to negatywnie na innych b. ważnych zadaniach inwestycyjnych realizowanych na rzecz mieszkańców a i tak autobusy nie dojeżdżałyby do wszystkich 31 sołectw.
Na tym protokół zakończono.
Posiedzenie odbywało się w dwóch częściach:
- część I (realizacja punktu 1) w godz. 10.00 – 11.55.
- część II (realizacja punktu 2) w godz. 12.00 – 13.00.
Protokołował: D. Kowalewski
Przewodniczący posiedzenia: Andrzej Krokowski
|