Protokół nr 25/20
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz ds. Samorządu, Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych, Komisji ds. Budżetu z udziałem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w dniu 29.12.2020r.
Rozpoczęcie posiedzenia – godz. 9.00, remiza OSP w Bulkowie.
Przewodniczący posiedzenia – p. Andrzej Krokowski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo
W posiedzeniu uczestniczyli Radni wg załączonej listy obecności (15 osób).
W posiedzeniu uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk
- Sekretarz Gminy p. Tomasz Kolczyński
- Skarbnik Gminy p. Małgorzata Atleńska
- Koordynator ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych p. Robert Wiśniewski
Porządek posiedzenia
1. Opiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady Gminy.
Punkt 1.
Radni opiniowali projekty uchwał w sprawach:
a) zmiany Uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2020 – 2033
b) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2020r.
c) Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2021 – 2033
d) uchwalenia Budżetu Gminy Bulkowo na 2021r.
e) uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii na 2021r.
Wyjaśnień w sprawach projektów uchwał udzielali Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy i Gminny Koordynator ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Omawiając projekty uchwał w punktach a. oraz b. Wiceprzewodniczący Rady Gminy J. Matuszewski pytał o zwiększone dochody z tytułu opłat za wodę pobieraną z wodociągów.
Skarbnik Gminy poinformowała, że w tej kwocie są wpłacane zaległości.
Radni oraz Wójt Gminy wyrażają opinię, aby Gospodarka Komunalna przy UG położyła większy nacisk na ściąganie zaległości w opłatach za wodę. Opłaty za wodę musi uiszczać każdy, kto z tej wody korzysta i nie może być tak, że większość mieszkańców reguluje tą należność terminowo a są takie osoby, które za pobór wody nie płacą. To jest niesprawiedliwe wobec tych, którzy opłaty uiszczają. Wykonywane z dochodów gminy inwestycje są realizowane na rzecz wszystkich mieszkańców a cena za 1m³ wody w naszej gminie nie jest wygórowana. Zaleca się, aby działania windykacyjne były wykonywane przez GK systematyczniej i z należytą starannością.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie opiniują projekty uchwał w punktach a. oraz b. w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Wójt Gminy poinformował, że zadłużenie gminy na koniec br. wynosi 10.754.109 zł. Gmina nie posiada żadnych zobowiązań wymagalnych tzn., że nie mamy do zapłacenia żadnych przeterminowanych faktur czy innych zaległych płatności i tak dzieje się w naszej gminie już od lat. Wszystkie zobowiązania regulujemy na bieżąco. Uchwalony na br. budżet wynosił ok. 27 mln. zł i w trakcie roku budżetowego, dzięki pozyskiwaniu środków zewnętrznych, udało się go zwiększyć do ponad 31 mln. zł. To jest nasz sukces. Pomimo, że mijający rok nie był rokiem łatwym udało się wykonać inwestycje za łączną kwotę ponad 2.3 mln. zł, z czego ponad 530 tys. zł, to były środki własne gminy. Procentowo: ok. 77% środków na inwestycje to były środki pozyskane z zewnątrz a ok. 23% to środki własne gminy. Ponadto dla Ochotniczych Straży Pożarnych pozyskano z zewnątrz ogółem 75.680 zł. Do OSP trafiło też 30 tys. zł z Mazowieckiego Instrumentu Aktywizacji Sołectw.
W br. pozyskano również fundusze, które będą wykorzystywane w 2021r tj.: 1.5 mln. zł z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych na modernizację oczyszczalni ścieków w Bulkowie - etap II, 332 tys. zł również z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych i jest to pozostałość z pozyskanej kwoty w br. 500 tys. zł do wykorzystania w r. przyszłym, ponad 768 tys. zł z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na I etap modernizacji oczyszczalni ścieków w Bulkowie, 31.365 zł na opracowanie Inwentaryzacji indywidualnych źródeł ciepła, Łącznie w br. pozyskano dla gminy z zewnątrz w przybliżeniu 4.42 mln. zł!
Budżet na 2021r. zakłada deficyt w wysokości 932 tys. zł, spłatę raty kredytu i odsetek tj. 857 tys. zł plus 345 tys. zł, zakłada też zaciągnięcie kredytu w wysokości 1.790 tys. zł i czas pokaże czy uda się go uniknąć jak w br.
P. Wójt przypomniał, że bieżące funkcjonowanie gminy to w b. dużym stopniu wydatki na oświatę. Łącznie roczne wydatki na ten cel to ok. 9.5 mln. zł. Do szkół podstawowych dokładamy 4.609 tys. zł, funkcjonowanie klas „0” to roczny koszt 760 tys. zł, Punkty Przedszkolne to ok. 318 tys. zł i do tego trzeba dodać ponad 300 tys. zł, które płacimy za dzieci z naszej gminy uczęszczające do przedszkoli poza naszym terenem. Łącznie do oświaty z własnych dochodów dokładamy rocznie ok. 6 mln zł! W budżecie gminy na 2021r. na inwestycje przeznaczamy 1.588 tys. zł i to jest nieco ponad 5% budżetu gminy przy czym wydatki oświatowe to ponad 35% budżetu! Jednak nawet przy takich środkach na inwestycje, przy założeniu pozyskania środków zewnętrznych też sporo można zrobić i o to będzie p. Wójt jak zawsze zabiegał. Przypomniał o rankingu Tygodnika Płockiego, w którym jesteśmy na b. wysokim miejscu w powiecie płockim w pozyskiwaniu środków zewnętrznych w przeliczeniu na mieszkańca. Podkreślił potrzebę modernizacji oczyszczalni ścieków w Bulkowie oraz Stacji Uzdatniania Wody we Włókach.
Odpowiadając na wcześniejsze zapytanie Radnego R. Marciniaka p. Wójt poinformował, że w związku z reorganizacją szkoły w Nowych Krubicach, zgodnie z obowiązującym prawem, gmina była zobowiązana do wypłacenia odpraw (6 x wynagrodzenie zasadnicze) dla siedmiu osób w łącznej kwocie 132.622 zł., a dla dwóch osób odpraw emerytalnych w kwocie 35.161 zł (3 x wynagrodzenie zasadnicze), co łącznie wyniosło 167.784 zł. Otrzymana na te cele subwencja oświatowa to kwota 53.648 zł.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy J. Matuszewski poruszył kwestię termomodernizacji budynku Urzędu Gminy.
Wójt Gminy oraz Radni widzą potrzebę wykonania tej inwestycji. Podczas dyskusji zastanawiano się nad wykonaniem zadania przez GK, co zmniejszyłoby koszty zadania.
P. Wójt przypomniał, że część budynku, w którym mieści się UG jest własnością Banku Spółdzielczego, co powoduje konieczność współpracy z bankiem przy planowaniu i wykonaniu inwestycji.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał w punktach c. oraz d. w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Omawiając projekt uchwały w punkcie e. Koordynator ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych podkreślił, że corocznie przedkładany Radzie Gminy program został sporządzony w oparciu o ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Określa kierunki działania podejmowane w zakresie profilaktyki i usuwania następstw spożywania alkoholu. Wszystkie działania komisji w 2021r. muszą być zgodne z niniejszym programem, który zawiera również informacje o budżecie, na który składają się opłaty z zezwoleń na sprzedaż alkoholu.
Wójt Gminy stwierdził, że szkoda, iż znaczna część środków finansowych przeznaczanych corocznie na rozwiązywanie problemów alkoholowych czy narkomanii nie jest tak naprawdę efektywnie wykorzystana. Przepisy nie przewidują przymusu bezpośredniego w procesie leczenia, niezrozumiałe bywają też orzeczenia sądów w tej kwestii. Efekty leczenia często są krótkotrwałe.
Radna A. Pijankowska zapytała o godziny przyjęć psychologa w UG.
Koordynator ds. Rozw. Probl. Alkoholowych poinformował, że obecnie z powodu pandemii przyjęcia przez psychologa są zawieszone, ale zasadniczo przyjmuje on 10 godzin w miesiącu w ramach funkcjonowania Gminnego Punktu Poradnictwa Psychologicznego dla Rodziny a terapeuta ds. uzależnień 8 godzin w miesiącu w ramach funkcjonowania Punktu Konsultacyjnego ds. Uzależnień, w tym dla osób współuzależnionych, Dorosłych Dzieci Alkoholików, ofiar przemocy w rodzinie. Porady są bezpłatne, dzięki czemu nasi mieszkańcy mogą korzystać z profesjonalnej pomocy bez konieczności dojazdów do Płocka.
Posiedzenie zakończono ok. godz.10.30.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący posiedzenia: Andrzej Krokowski
Protokołował: D. Kowalewski
|