Protokoły ze wspólnych posiedzień Komisji Rady Gminy: Protokół Nr 22/20
Protokół nr 22/20
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz ds. Samorządu, Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych, Komisji ds. Budżetu z udziałem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w dniu 27.11.2020r.
Rozpoczęcie posiedzenia – godz. 9.00, remiza OSP w Bulkowie.
Przewodniczący posiedzenia – p. Andrzej Krokowski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo
W posiedzeniu uczestniczyli radni wg załączonej listy obecności (13 osób).
W posiedzeniu uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk
- Sekretarz Gminy p. Tomasz Kolczyński
- Zastępca Skarbnika Gminy p. Alina Strzelczak
- Inspektor ds. księgowości podatkowej p. Danuta Warda
- Podinspektor ds. księgowości podatkowej p. Jolanta Stanisławska
Porządek posiedzenia
1. Opiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady Gminy.
2. Sprawy różne.
Punkt 1.
Radni opiniowali projekty uchwał w sprawach:
a) obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczania podatku rolnego
b) obniżenia ceny sprzedaży drewna do celów wymiaru podatku leśnego
c) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
d) wprowadzenia zwolnień w podatku od nieruchomości
e) określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych i zwolnień w tym podatku
f) realizacji zadania inwestycyjnego pn.: „Budowa studni głębinowej na działce o nr ewid. 48/1 w miejscowości Bulkowo Kolonia, obrębie geodezyjnym 0003 Bulkowo Butary”
g) rozpatrzenia skargi grupy mieszkańców z dnia 12.09.2020r. o niepoinformowanie mieszkańców o wszczętym i toczącym się postępowaniu w zakresie uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia „Budowa elektrowni fotowoltaicznej o mocy do 2 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków nr 55/3 obręb Sąchocino – Czyżewo, gmina Bulkowo”
Wójt Gminy poinformował, że z powodu choroby Skarbnika Gminy na dzisiejsze posiedzenie nie zostały przygotowane przewidziane w porządku najbliższej sesji Rady Gminy projekty uchwał w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2020 – 2033 oraz w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2020r. Proponował, aby te projekty zostały przedyskutowane na wspólnym posiedzeniu komisji bezpośrednio przed sesją Rady Gminy w dniu 30.11.br. (propozycję zaakceptowano – 13 za).
Wyjaśnień w sprawach przedłożonych projektów uchwał udzielali Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Zastępca Skarbnika Gminy, Inspektor ds. Rady Gminy oraz Inspektor i Podinspektor ds. księgowości podatkowej Wójt Gminy poinformował, że na dzień wpłaty IV raty wpływy z podatku rolnego od osób fizycznych wynoszą 89% a od osób prawnych 100%. W podatku od nieruchomości te wielkości wynoszą odpowiednio 70% i 100%, w podatku leśnym 100%, w podatku transportowym odpowiednio 60% i 90%.
Podinsp. ds. księgowości podatkowej poinformowała, że z tytułu nabycia gruntów na dzień 25.11.br. ulgi wynoszą ponad 82 tys. zł, do tego dochodzą ulgi inwestycyjne, czyli łącznie to jest ok. 150 tys. zł w skali roku.
Odpowiadając na zapytanie Przewodniczącego Rady Gminy p. Wójt poinformował, że projekt budżetu gminy na 2021r. został sporządzony w oparciu o stawki podatkowe obowiązujące w br. Przypomniał o ratach kredytów jakie płaci gmina, czy rosnących kosztach utrzymania praktycznie wszystkiego jak np. oświaty, choćby w kwestii wynagrodzeń. Niestety, ale inwestycje będą się kurczyć, podobnie jak w innych gminach co p. Wójt niejednokrotnie już sygnalizował. Dochody własne gminy są coraz niższe, wszystko drożeje i pewnie w najbliższym okresie gmina będzie musiała się skupić przede wszystkim na utrzymaniu mienia, które jest. Jednak pomimo skromnego budżetu w sensie dochodów w porównaniu z innymi gminami, choćby tymi z powiatu płockiego, realizujemy bardzo dużo inwestycji, jednak w dużym stopniu w oparciu o środki unijne i inne możliwe źródła. Według rankingu Tygodnika Płockiego za lata 2013 – 2020, jesteśmy w połowie stawki jeśli chodzi o pozyskiwanie środków unijnych przez gminy z powiatu płockiego mimo, że mamy najniższe dochody na głowę mieszkańca. To miejsce w rankingu to świetny wynik. Budżet gminy w 2010r. wynosił ok. 14.5 mln. zł przy zadłużeniu około 7 mln. zł. Projekt budżetu na 2021r. opiewa na kwotę ponad 27 mln. zł i w przyszłym roku pewnie przekroczy 30 mln. zł przy zadłużeniu niespełna 11 mln. zł. Inwestycji wykonaliśmy dotychczas za ponad 23 mln. zł. zwiększając zadłużenie o około trzy!
Uczestnicy posiedzenia zastanawiali się nad wysokością stawek podatkowych na 2021r. Troszcząc się o dochody gminy i wykonywanie inwestycji na rzecz mieszkańców podkreślono, że z powodu pandemii jest to okres szczególny. Mieszkańcy mają niższe dochody, niektórzy tracą pracę i m.in. z tych powodów p. Wójt oraz Radni jednogłośnie opowiadają się za pozostawieniem stawek podatków w wysokości obowiązującej w 2020r. (za wyjątkiem trzech pozycji w podatku od nieruchomości, które w praktyce nie dotyczą mieszkańców gminy oraz podatku leśnego, gdzie zawsze przyjmowano maksymalne stawki ministerialne). Jednocześnie p. Wójt oraz Radni proszą o wyrozumiałość, jeśli w przyszłym roku nowe inwestycje będą niewielkie. Gmina w 2021r. rozpocznie modernizację oczyszczalni ścieków w Bulkowie ale już inne inwestycje stoją pod znakiem zapytania. Dochody własne gminy w przeliczeniu na mieszkańca są najniższe w powiecie.
Radni jednogłośnie (13 za) pozytywnie opiniują projekty uchwał w punkach f. oraz g. w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Punkt 2.
Wójt Gminy poinformował o rozmowie z przedsiębiorcą, który rozważa zarejestrowanie w przyszłości (np. w 2021r.) w naszej gminie grupy pojazdów, jeśli tylko stawki w podatku transportowym będą konkurencyjne w porównaniu z innymi gminami. Gdyby tak się stało, gmina zyskałaby finansowo.
Radni (jednogłośnie) upoważniają Wójta Gminy do prowadzenia dalszych rozmów z przedsiębiorcą w przedmiotowej sprawie i deklarują wsparcie.
Radny J. Marciniak zgłosił w imieniu mieszkańców potrzebę regulacji oświetlenia ulicznego w Daniszewie tak, aby zapalało się rano o godzinę wcześniej.
Wójt Gminy poinformował, że tego rodzaju prośby pojawiają się też z innych sołectw i uważa, że trzeba się tym zająć kompleksowo. Poprosi kierownika Gospodarki Komunalnej o sporządzenie zestawienia kosztów funkcjonowania oświetlenia ulicznego, kosztów przestawienie zegarów i w przyszłym roku powrócimy do tej kwestii.
Radny M. Józwiak poruszył sprawę organizacji ruchu w centrum Bulkowa.
Wójt Gminy poinformował, że część tego zadania, która jest w gestii gminy i dotyczy ul. Szkolnej jest w trakcie opracowania. Chwilowo będą postawione odpowiednie znaki. Czekamy na Starostwo, bo chodzi tu też o drogę powiatową.
Wójt Gminy poinformował, że z dniem 31 grudnia br. kończy się obecna umowa na odbiór odpadów z firmą Remondis. W związku z tym przeprowadzony został nowy przetarg, który ponownie wygrała firma Remondis i dalej ta firma będzie odbierać odpady od mieszkańców, ale już przy nowych stawkach za odbiór wynikających z kwoty z przetargu i nowych uwarunkowań. Przypomniał, że obecna stawka od osoby za odbiór odpadów segregowanych wynosi 16 zł i jest jedną z najniższych, jak nie najniższą w porównaniu z innymi gminami. W większości gmin ta kwota wynosi znacznie ponad 20 zł. Mówimy o kwotach nawet 25 – 26 zł. Zgodnie z nowymi przepisami odpady zmieszane w 2021r. w okresie od kwietnia do października będą musiały być odbierane dwa razy w miesiącu. Nie będzie już możliwości niesegregowania odpadów. Trudno w chwili obecnej podać precyzyjnie stawkę za odbiór odpadów jaka będzie obowiązywała w naszej gminie w 2021r. ale w przybliżeniu można powiedzieć, że może się kształtować poniżej 20 zł od osoby i byłby to wielki sukces w porównaniu z wieloma innymi gminami. Będą także odpowiednie „zniżki” dla osób posiadających kompostowniki.
Wójt Gminy poinformował, że do 14.12.br. można składać oferty na sprzedaż nieruchomości w Nadułkach (dworek z przyległym terenem). Uwzględniając sugestie Radnych aktualna cena nieruchomości wynosi 395 tys. zł. Rozstrzygnięcie nastąpi 18.12.br.
Nie wpłynęły żadne oferty w pierwszym przetargu na sprzedaż gruntów we Włókach (1.28 ha) i w Nadułkach (1.45 ha). Oferty do drugiego przetargu mogą wpływać do 09.12.br a rozstrzygniecie nastąpi 14.12.br. Ceny wywoławcze wynoszą odpowiednio 56.090 zł i 66.300 zł.
Wójt Gminy poinformował, że kolejne 4 sołectwa skorzystały ze środków z Mazowieckiego Instrumentu Aktywizacji Sołectw w kwocie maksymalnej 10 tys. zł na sołectwo. Wkład gminy to w każdym przypadku kolejne więcej niż 10 tys. zł na sołectwo. Z programu skorzystały strażnice w Pilichówku, Nowych Łubkach i Blichowie oraz Gminna Biblioteka Publiczna w Bulkowie. Wójt Gminy podziękował wszystkim za prace wykonane w budynkach OSP i bibliotece a przede wszystkim strażakom i pracownicom biblioteki za b. duże wsparcie. W bibliotece wymieniono podłogę, zakupiono 40 sztuk regałów bibliotecznych, w remizie OSP Pilichówko wymieniono podłogę, która została docieplona i założono ogrzewanie podłogowe, zakupiono też 110 krzeseł i 6 stołów. W remizie OSP Nowe Łubki wymieniono podłogę, która teraz jest podgrzewana, zlikwidowano starą scenę. W remizie OSP Blichowo wykonano prace dot. gruntownej modernizacji kuchni oraz zakupiono stół, warnik, stołowiznę itp. Za prace wykonane ramach MIAS p. Wójt podziękował też GK, bo dzięki temu, że nie zatrudniano firm zewnętrznych można było zrobić dużo więcej.
Wójt Gminy poinformował o pracy zdalnej w szkołach. Właśnie w tym celu gmina pozyskała bez wkładu własnego kilkadziesiąt laptopów. Z tego sprzętu korzystają nasi uczniowie, a potem wróci on do szkół.
Wójt Gminy poinformował, że zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów pracownicy UG. GOPS i GK pracują zdalnie (rotacyjnie) i potrwa to do 27.12.br. Przypomniał, że w UG od dawna funkcjonuje Biuro Podawcze i każdy może załatwić swoją sprawę. Jeśli zachodzi taka potrzeba merytoryczni pracownicy przychodzą do Biura Podawczego. W ostatnim okresie zaszły też zmiany kadrowe w UG. Na świadczenie emerytalne przeszła p. A. Borzewska a na jej miejsce w wyniku przeprowadzonego konkursu zatrudniona została p. K. Kalinowska. Zatrudniona została też p. M. Goliszek, która wykonuje obowiązki przebywającej na urlopie rodzicielskim p. W. Pacholskiej.
Wójt Gminy poinformował, że w związku z trwającą pandemią nie odbędzie się niestety kolejny finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. Na ten temat p. Wójt rozmawiał z szefem sztabu w naszej gminie p. M. Józwiakiem.
Wójt Gminy informował nt. zimowego utrzymania dróg. Gmina podzielona tu jest na sektory. Przetarg wygrali p. Z. Gołaszewski i p. M. Guziński. P. Wójt podał dyżurne numery telefonów w UG w sprawie zimowego utrzymania dróg tj: 24 65 23 48 wew. 12 lub 30, a po godzinach pracy urzędu: 603 035 566, 784 660 670, 781 884 097.
Inspektor ds. Rady Gminy poinformował o przesłanej przez Urząd Skarbowy w Płocku analizie oświadczeń majątkowych za 2019r. jak również o przedłożonej przez Wójta Gminy „Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Bulkowo w roku szkolnym 2029/2020”, która jest do wglądu w Biurze Rady Gminy.
Posiedzenie zakończono ok. godz.11.50.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący posiedzenia: Andrzej Krokowski
Protokołował: D. Kowalewski
|
