Protokoły ze wspólnych posiedzień Komisji Rady Gminy: Protokół Nr 17/20
Protokół nr 17/20
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz ds. Samorządu, Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych, Komisji ds. Budżetu z udziałem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w dniu 31.03.2020r.
Rozpoczęcie posiedzenia – godz. 9.00, remiza OSP w Bulkowie.
Przewodniczący posiedzenia – p. Andrzej Krokowski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo.
W posiedzeniu uczestniczyli Radni wg załączonej listy obecności (14 osób).
W posiedzeniu uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk.
- Sekretarz Gminy p. Tomasz Kolczyński
- Skarbnik Gminy p. Małgorzata Atleńska.
- Kierownik Gospodarki Komunalnej p. Sławomir Opała.
Porządek posiedzenia
1. Opiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady Gminy.
2. Sprawy różne.
Punkt 1.
Wójt Gminy i Przewodniczący Rady Gminy podziękowali Radnym za przybycie na wspólne posiedzenie komisji i sesję Rady Gminy w tak trudnych i szczególnych okolicznościach spowodowanych pandemią koronawirusa.
Radni opiniowali projekty uchwał w sprawach:
a) zmiany Uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2020 – 2033
b) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2020r.
c) funduszu sołeckiego
d) zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych
e) planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat w 2020r. za kształcenie nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Bulkowo
f) przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Bulkowo na 2020r”
g) zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Gminy Bulkowo.
Wyjaśnień w sprawach projektów uchwał udzielali Wójt Gminy, Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał w punktach a. oraz b. w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Omawiając projekt uchwały w punkcie c. Wójt Gminy poinformował, że gdyby został utworzony fundusz na 2021r. to w budżecie gminy musielibyśmy wyodrębnić i praktycznie zamrozić kwotę ponad 493 tys. zł. Mamy obecnie stan zagrożenia w związku z koronawirusem i sprawy ekonomiczno – gospodarcze nabrały innego wymiaru. Nie wiadomo jak będą spływały subwencje z budżetu państwa, podatki lokalne A przecież mamy swoje plany inwestycyjne, jak choćby modernizacja oczyszczalni ścieków w Bulkowie i inne. Wśród niewiadomych dla gmin jest też dochód z podatku PIT i CIT, mniejsze mogą być też wpływy z innych podatków. Z uwagi na pandemię okres mamy szczególny i nie wiadomo jak długo on potrwa. A jest przecież szereg wydatków bieżących. Oczywiście fundusz sołecki aktywizuje społeczeństwo, ale w obecnej chwili rozsądniejszym i najkorzystniejszym dla gminy rozwiązaniem będzie jego nieutworzenie. Gmina będzie korzystała z innych programów, jak choćby z Mazowieckiego Instrumentu Aktywizacji Sołectw.
Radny R. Sztendur opowiedział się za utworzeniem funduszu sołeckiego, bo wtedy kiedy był utworzony został przez sołectwa b. dobrze wykorzystany. Stwierdził, że nietworzenie funduszu to jakby odbieranie lokalnej demokracji, gdzie mieszkańcy decydują na co przeznaczają pieniądze. Wskazał na potrzebę postawienia przystanku w Worowicach czy założenia przepustu i wtedy na takie „drobne potrzeby” byłyby fundusze i nie trzeba by się nikogo prosić.
Wójt Gminy podkreślił, że jeśli chodzi o zasadę, to jest zwolennikiem tworzenia funduszu sołeckiego, bo mieszkańcy dobrze wiedzą jak wydawać wspólne pieniądze, co potwierdzają dotychczasowe doświadczenia w 11. sołectwach, w których z funduszu korzystano. Jednak w obecnej trudnej sytuacji w jakiej znajdą się gminy rozsądniejszym rozwiązaniem wydaje się być nierozdrabnianie środków finansowych. Co do potrzeb bieżących w sołectwach jak np. wymiana przepustów itp. to te zadania będą nadal wykonywane tak jak dotychczas i o ile wiadomo nigdy nie odmówiono założenia przepustu czy innych prac ziemnych, które z powodzeniem wykonuje GK. Nie można mówić o braku demokracji w chwili, kiedy trudno przewidzieć jak głęboki będzie kryzys w skali całego państwa oraz w skali samorządów i jak długo on potrwa. A przecież nikt nie zdejmie z gmin obowiązku utrzymania oświaty, dróg czy innych ustawowych zadań. Przystanek w Worowicach to tylko przestawienie i to będzie zrealizowane. Przypomniał, że w ostatnim okresie na terenie Worowic wykonano szereg zadań: modernizacja i wyposażenie remizy OSP, budowa drogi, plac zabaw. Inne sołectwa też czekają na inwestycje a wyodrębnienie prawie 500.000 zł środków to wielkie wyzwanie dla naszego budżetu.
Radny M. Józwiak zgodził się z opinią p. Wójta podkreślając np. straty jakie w związku z koronawirusem poniosą nasi lokalni przedsiębiorcy, którzy płacą podatki do kasy gminy. Przecież generalnie w związku z pandemią nasze dochody mogą topnieć. Musimy zamrażać co tylko się da i oszczędzać środki finansowe.
Radna A. Pijankowska wyraziła opinię, ze mieszkańcy zrozumieją, że fundusz sołecki nie jest utworzony. Przecież wszyscy widzimy co się dzieje.
Radna A. Grabarczyk informowała, że jeszcze niedawno niektórzy mieszkańcy pytali o fundusz sołecki. Dziś te same osoby mówią, że te pieniądze potrzebne są na inne rzeczy. Ludzie tracą pracę, za chwilę nie będą mieli za co żyć. Myślą o wystąpieniu do gminy o odroczenie czy wręcz umorzenie podatków.
Radni (13 za, przy 1 przeciw) opowiedzieli się za nieutworzeniem funduszu sołeckiego na 2021r. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu. Jako główny powód takiego stanowiska wskazuje się pandemię koronowirusa i związaną z tym niepewność finansową. Trudo przewidzieć okres trwania stanu zagrożenia i wynikające z tego tytułu straty dla gminy i dla mieszkańców.
Omawiając projekt uchwały w punkcie d. Sekretarz Gminy poinformował, że dzięki zmianie kategorii dróg gmina będzie mogła wystąpić o zewnętrzne środki finansowe.
Wójt Gminy dodał, że projekt uchwały jest przygotowany pod kątem przyszłych naborów o fundusze. Poinformował też, że jeśli chodzi o modernizację drogi w Sochocino – Praga do granicy gminy, to tu nie ma jeszcze decyzji dot. przyznania zewnętrznego dofinansowania. Na drodze Nowe Łubki – Słupca na poziomie starostwa powiatowego prowadzone są procedury geodezyjne. Droga w Nowym Podlecku – trwają i są zaawansowane prace projektowe tak, aby stworzyć szansę na jak największe dofinansowanie.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z zapytaniem do Radnego R. Sztendura, czy posiada informacje nt. ewentualnego wzrostu liczby osób bezrobotnych w związku z koronawirusem z racji tego, że pracuje w Powiatowym Urzędzie Pracy.
Radny R. Sztendur odpowiedział, że trudno to w tej chwili podać, ponieważ PUP jest zamknięty, osoby bezrobotne rejestrowane są jedynie internetowo. Głównie do urzędu zgłaszają się osoby powracające z zagranicy.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w punkcie d. w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w punkcie e. w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Omawiając projekt uchwały w punkcie f. Sekretarz Gminy poinformował, że 6 gmin w tym i nasza gmina przystąpiło do współpracy w przedmiotowym zakresie w ramach Związku Gmin Regionu Płockiego. Koszt odłowienia jednego psa wynosi 2.5 tys. zł plus 600 – 700 zł jego miesięczne utrzymanie. Gmina ma ustawowy obowiązek zapobiegania bezdomności zwierząt oraz zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Powiatowego Lekarza Weterynarii i koła łowieckie.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w punkcie f. w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w punkcie g.w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Punkt 2.
Radni pytali o tegoroczne żwirowania i równania dróg.
Kierownik GK poinformował, że wkrótce wyłoniony zostanie dostawca żwiru na drogi. Równania już są wykonywane. W pierwszej kolejności sprzęt skierowano na drogi, którymi jeżdżą autobusy. Prosił o telefoniczne zgłaszanie potrzeb w zakresie równania.
Sekretarz Gminy omówił kwestię wypracowania opinii w sprawie wystąpienia do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o zniesienie nazwy miejscowości Malenie (wieś) na Malenie jako integralna część wsi Daniszewo.
Pismo w przedmiotowej sprawie wystosował do UG Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, który wniósł o uregulowanie nieścisłości w nazewnictwie. Urzędowa nazwa miejscowości jest ustalana, zmieniania lub znoszona na wniosek Rady Gminy. Na podstawie analiz wykonanych przez UKE stwierdzono, że miejscowością niewystępującą w adresach na terenie gm. Bulkowo a znajdującą się w Wykazie urzędowych nazw miejscowości i ich część jest Malenie (wieś) i powinna być uznana za nieistniejącą.
Radni jednogłośnie (14 za) postanowili o wystąpieniu z wnioskiem do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zniesienie nazwy Malenie(wieś).
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali sprawozdanie z realizacji „Rocznego programu współpracy Gminy Bulkowo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działającymi na terenie Gminy Bulkowo za 2019r.” Sprawozdanie w załączeniu do nin. protokołu.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali sprawozdanie z pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy Wójcie Gminy Bulkowo za 2019r. Sprawozdanie w załączeniu do nin. protokołu.
Radni jednogłośnie (14 za) zaopiniowali sprawozdanie za 2019r. w zakresie „Realizacji zadań w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej”. Sprawozdanie w załączeniu do nin. protokołu.
Wójt Gminy poinformował o zorganizowanym przetargu na nieruchomość gminną w Nadułkach (dworek wraz z przyległym terenem).
Sekretarz Gminy dodał, że żaden oferent do przetargu nie przystąpił i przetarg nie odbył się.
Wójt Gminy nadmienił, że warunkiem przystąpienia do przetargu jest posiadanie programu rewitalizacji nieruchomości i wiadomo jest, że taki zatwierdzony program posiadają dwie osoby. Poprosił Radnych o dyskusję nt. ustalenia ceny nieruchomości do kolejnego przetargu.
W wyniku dyskusji Radni jednomyślnie opowiedzieli się za obniżeniem ceny nieruchomości o 50 tys. zł w stosunku do ceny z poprzedniego przetargu.
Wójt Gminy poinformował o rozmowie jaką odbył po ostatniej sesji Rady Gminy z mieszkańcem Nowej Słupcy dot. ewentualnego wspólnego wykonania modernizacji drogi.P. Wójt przedstawił stanowisko Radnych przyjęte na poprzednim wspólnym posiedzeniu komisji. Zainteresowany stwierdził, że z przedmiotowej drogi korzystają też inne osoby, sezonowo jeździ autobus szkolny. Zapytał, jakie koszty musiałby ponieść, aby ta droga została zmodernizowana.
Podczas dyskusji Radni zwracali uwagę na potrzebę zabezpieczenia środków finansowych w trudnym, br. na zaplanowane gminne inwestycje jak np. na modernizację oczyszczalni ścieków w Bulkowie. Jednomyślnie ustalili, że do zagadnienia można powrócić w 2021r.
Posiedzenie zakończono ok. godz. 10.00
Na tym protokół zakończono.
Protokołował Przewodniczący posiedzenia
D. Kowalewski Andrzej Krokowski
|
