Protokół nr 14/20
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz ds. Samorządu, Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych, Komisji ds. Budżetu z udziałem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w dniu 23.01.2020r.
Rozpoczęcie posiedzenia – godz. 10.00, sala posiedzeń Urzędu Gminy w Bulkowie.
Przewodniczący posiedzenia – p. Andrzej Krokowski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo
W posiedzeniu uczestniczyli radni wg załączonej listy obecności (14 osób).
W posiedzeniu uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk
- Sekretarz Gminy p. Tomasz Kolczyński
- Skarbnik Gminy p. Małgorzata Atleńska
- Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej p. Natalia Maćkiewicz
- Inspektor ds. drogowych p. Piotr Wożniak.
Porządek posiedzenia
1. Opiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady Gminy.
2. Sprawy różne.
Punkt 1.
Radni opiniowali projekty uchwał w sprawach:
a) zmiany Uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2020 – 2033
b) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2020r.
c) zmiany Uchwały Nr 27/VI/15 Rady Gminy Bulkowo z dnia 24.03.2015r.
d) określenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Bulkowo w celu zwrotu rodzicom kosztów przewozu dzieci i młodzieży
e) zmiany Uchwały Nr 53/VII/19 Rady Gminy Bulkowo z dnia 11.06.2019r. w sprawie zamiaru likwidacji Filii w Blichowie – Gminnej Biblioteki Publicznej w Bulkowie.
Wyjaśnień w sprawach projektów uchwał udzielali Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, dyrektor GBP oraz Inspektor ds. drogowych.
Jako pierwszy omawiano projekt uchwały w punkcie e.
Sekretarz Gminy poinformował, że konieczność zmiany uchwały wynika z przyczyn organizacyjno – pracowniczych, co potwierdziła p. dyrektor GBP.
Pani dyrektor GBP poinformowała, że cały czas trwają prace związane z przekazaniem księgozbioru z filii biblioteki w Blichowie do biblioteki w Bulkowie i filii w Nowych Łubkach. Niewielka część zostanie też przekazana do szkoły w Nowych Krubicach. Jeśli chodzi o pracownika filii w Blichowie, to wkrótce przejdzie on na wcześniejszą emeryturę.
Pani dyrektor poinformowała o wprowadzeniu elektronicznej wypożyczalni książek oraz zapraszała do biblioteki na spotkania organizowane w związku z wejściem e – recepty.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Skarbnik Gminy omówiła projekty uchwał w punktach a. oraz b.
Pan Wójt b. pozytywnie wypowiedział się nt. działań podejmowanych w Szkole Podstawowej w Nowych Łubkach. Inicjatywą wykazują się nauczyciele, pisząc i składając projekty.
Niedawno pozyskano w ten sposób dla szkoły m.in. sprzęt elektroniczny na kwotę ok. 15 tys. zł. z fundacji PERN-u. Inne szkoły również składają wnioski.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał w punktach a. oraz b. w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Omawiając projekt uchwały w punkcie c. Wójt Gminy poinformował, że w związku ze zmianą przepisów prawa, gminy mają ustawowy obowiązek podjęcia takiej uchwały w terminie do dn. 25.01.br.
Szczegóły zmian omówił Inspektor ds. drogowych.
Radni jednogłośnie (14 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu.
Radni jednogłośnie (13) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w punkcie d. w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do nin. protokołu. (przed głosowaniem salę posiedzeń, po uprzednim usprawiedliwieniu opuścił Radny A. Cytacki).
Punkt 2.
Uczestnicy posiedzenia zapoznali się z pismem mieszkanki Rogowa w sprawie przywrócenia drogi w sołectwie.
Po przeprowadzeniu dyskusji, radni jednomyślnie stwierdzili, że z przyczyn ekonomiczno – społecznych droga nie będzie odtwarzana.
Poruszono sprawę budowy chodników przy drogach powiatowych w Bulkowie i Nowych Łubkach.
Wójt Gminy przypomniał, że w tej sprawie UG wysyłał pisma do powiatu, następowały uzgodnienia, jednak inwestycje nie zostały wykonane. Jak do tej pory, na budowę chodników przy drogach powiatowych w naszej gminie powiat przeznaczał najmniej środków finansowych w porównaniu z innymi, często bogatszymi gminami. Zabiegi o położenie chodników cały czas trwają. Może dobrym pomysłem byłaby wizyta delegacji z Nowych Łubek i Bulkowa u p. Starosty.
Radny M. Józwiak przypomniał, że w sprawie chodników p. Starosta składał konkretne deklaracje a mimo to, nadal ich nie wykonano.
Dyskutowano nt. bezpieczeństwa na drogach, szczególnie na obszarach zabudowanych, parkowania pojazdów, zasadności montażu progów spowalniających czy postawienia sygnalizacji świetlnej, która nakazuje zatrzymanie pojazdu jadącego z nadmierną prędkością w terenie zabudowanym.
Wójt Gminy poinformował, że w centrum Bulkowa zaplanowane jest usytuowanie metalowych słupków na skrzyżowaniu ul. Szkolnej i Płockiej, które uniemożliwią parkowanie na chodnikach i poprawią bezpieczeństwo pieszych. W planach jest jednokierunkowy wjazd na parking przy UG.
Inspektor ds. drogowych poinformował, że próg spowalniający łagodny kosztuje ok. 10 tys. zł, natomiast zwykły ok. 3 tys. zł. Dodał, że w celu zapewnienia płynności ruchu pojazdów, na jezdni wzdłuż szkoły w Bulkowie planowane jest postawienie znaku „zakaz zatrzymywania i postoju”.
Rozmawiając nt. próśb mieszkańców dot. montażu progów spowalniających na nawierzchniach asfaltowych, uczestnicy posiedzenia zwracają uwagę na wysokie koszty jakie musiałaby ponieść gmina na ten cel. Wydatkowanie środków na taką inwestycję spowoduje niedobór funduszy na inne ważne zadania. Mieszkańcy sołectw, gdzie nie są jeszcze wykonane nawierzchnie dróg odpowiedniej jakości twierdzą, że pilniejszą potrzebą jest modernizacja tych dróg, a potem dopiero można myśleć choćby o zakładaniu progów.
Poruszono sprawę drogi krajowej nr 10, która wg ostatnich informacji GDDKiA ma przebiegać przez teren gm. Bulkowo.
Wójt Gminy poinformował, że oficjalnej informacji nt. temat gmina nie posiada. Na stronach internetowych Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jest informacja, że rozważane są cztery warianty przebiegu tej drogi z czego trzy przebiegają przez teren gm. Bulkowo
Omawiano pismo mieszkańca Blichowa w sprawie likwidacji starej drogi i budowy nowej w m-ci Gocłowo. Zainteresowany w formie ustnej deklaruje pokrycie części kosztów zadania.
Decyzji nie podjęto m.in. z powodu nieobecności w tej części posiedzenia Radnego z okręgu wyborczego obejmującego sołectwo Gocłowo. Zagadnienie przełożono do rozpatrzenia na jednym z kolejnych wspólnych posiedzeń komisji.
Omawiano sprawę rosnących wydatków na funkcjonowanie oświaty. Rok 2020 przyniesie kolejne zwiększenie wydatków gminy z dochodów własnych na zadanie oświatowe.
Uczestnicy posiedzenia dyskutowali nt. omawianej już wcześniej kwestii ewentualnej likwidacji Szkoły Podstawowej w Nowych Krubicach. Zwrócono uwagę na fakt, że do szkoły uczęszcza obecnie jedynie 35 uczniów i wg danych demograficznych w kolejnych latach ta liczba praktycznie nie zwiększy się a może się zmniejszyć. Realia są takie, że w wielu gminach, także tych najbliższych, szkoły z niewielką liczbą uczniów są zamykane. Budżety gmin nie wytrzymują obciążeń związanych z rosnącymi niezależnie od gmin wydatkami z własnych dochodów na zadania oświatowe.
Sekretarz Gminy odczytał pismo rodziców uczniów uczęszczających do szkoły w N. Krubicach, którzy proszą o nielikwidowanie placówki.
Odpowiadając na pytania Radnych Wójt Gminy poinformował, że aby dokonać likwidacji danej szkoły Rada Gminy musi podąć wpierw uchwałę intencyjną o zamiarze likwidacji w terminie do końca lutego danego roku. Po podjęciu uchwały przewidziany jest czas na przeprowadzenie konsultacji ze stronami m.in. z rodzicami, uzyskanie opinii różnych instytucji i środowisk - w tym najważniejsze Kuratorium Oświaty. Następnie Rada Gminy w formie uchwały podejmuje ostateczną decyzję. Tak mówi prawo oświatowe. Ewentualna likwidacja następuje z dniem 31 sierpnia.
Radni zapoznali się z danymi dot. szkoły w N. Krubicach obejmującymi prawdopodobną liczbę uczniów w szkole w najbliższych latach, liczbę etatów i koszty utrzymania szkoły. Liczba uczniów jest niska a przekazywana subwencja oświatowa z budżetu państwa nie wystarcza na pokrycie kosztów funkcjonowania placówki nawet w połowie. Gmina z własnych dochodów w 2019r. dołożyła do funkcjonowania szkoły w N. Krubicach ponad 520 tys. zł. Z danych wynika, że ewentualna likwidacja szkoły i przejście uczniów do szkoły w Bulkowie nie spowodowałaby konieczności podziału klas w szkole w Bulkowie.
Po wnikliwej analizie Radni 11 za, przy 1 przeciw (głosowało 12 Radnych, Radni J. Dominiak i T. Tybuś opuścili salę obrad przed głosowaniem po uprzednim usprawiedliwieniu) opowiedzieli się za podjęciem uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Nowych Krubicach. Podkreśla się, aby osoby zatrudnione obecnie w szkole w przypadku jej likwidacji miały pierwszeństwo w zatrudnieniu w pozostałych szkołach na terenie gminy, w przypadku wolnych etatów w tych szkołach.
Uczestnicy posiedzenia zwracają też uwagę, że w przypadku likwidacji szkoły powinien zostać zagospodarowany budynek szkoły.
Wójt Gminy poinformował o wolnym lokalu gminnym w miejscowości Daniszewo. Potrzeb jest dużo, o przydział tego lokalu prosi m.in. sołectwo Daniszewo, które chciałoby przeznaczyć go na własne potrzeby.
Sekretarz Gminy przypomniał, że zgodnie z uchwałą Rady Gminy opinię w przedmiotowej sprawie wyda stosowna komisja, która została powołana Zarządzeniem Wójta Gminy.
Posiedzenie zakończono ok. godz. 13.30.
Na tym protokół zakończono.
Protokołował Przewodniczący posiedzenia
D. Kowalewski A. Krokowski
|