Protokoły ze wspólnych posiedzień Komisji Rady Gminy: Protokół Nr 35/17
Protokół nr 35/17
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz ds. Samorządu, Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych, Komisji ds. Budżetu z udziałem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy oraz pozostałych radnych w dniu 24.10.2017r.
Rozpoczęcie posiedzenia – godz. 11.00, sala Gminnej Biblioteki Publicznej w Bulkowie.
Przewodniczący posiedzenia – p. Andrzej Krokowski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo.
W posiedzeniu uczestniczyli radni wg załączonej listy obecności.
W posiedzeniu uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk
- Sekretarz Gminy p. Tomasz Kolczyński
- Skarbnik Gminy p. Teresa Szymczak
Porządek posiedzenia
1. Opiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady Gminy.
2. Sprawy różne.
Punkt 1.
Radni opiniowali projekty uchwał w sprawach:
a) zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bulkowo na lata 2017 – 2031
b) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2017r.
c) emisji obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu
d) stwierdzenia przekształcenia dotychczasowego Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Bulkowie w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Marii Konopnickiej w Bulkowie
e) stwierdzenia przekształcenia dotychczasowego Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Blichowie w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Armii Krajowej w Blichowie
f) stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Szkoły Podstawowej w Nowych Łubkach w ośmioletnią Szkołę Podstawową w Nowych Łubkach
g) stwierdzenia przekształcenia dotychczasowej sześcioletniej Szkoły Podstawowej im. Ks. Jana Twardowskiego w Nowych Krubicach w ośmioletnią Szkołę Podstawową im. Ks. Jana Twardowskiego w Nowych Krubicach
h) przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Bulkowo na lata 2017 – 2020 z perspektywą na lata 2021 – 2024”
i) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek nr ewid. 54, część 204, część 176 (droga), 55/1, 55/3, 55/4 położonych w miejscowości Sochocino - Praga w obrębie geodezyjnym 0028 Sąchocino Praga i działek nr ewid. 1, 3, 4, część 5 (droga), część 121 położonych w miejscowości Sochocino - Czyżewo w obrębie geodezyjnym 0027 Sąchocino Czyżewo w gminie Bulkowo
j) ustalenia sposobu sprawienia pogrzebu przez Gminę Bulkowo i zasad zwrotu wydatków osobom do tego uprawnionym
Wyjaśnień dot. projektów uchwał udzielali Wójt Gminy, Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy.
Skarbnik Gminy omawiając projekty uchwał w punktach a. oraz b. wniosła o przeniesienie 10 tys. zł. z kwoty 196 tys. zł. zarezerwowanej na przebudowę drogi gminnej 290420W na plac zabaw w Pilichowie. (prop. przyjęto – 12 za).
Wójt Gminy informował, że ze względu na pogodę wiele prac na terenie gminy zostało wstrzymanych i niewykluczone, że z tego powodu zasadnym będzie przełożenie niektórych inwestycji do realizacji na 2018r. Odniósł się też do modernizacji dróg powiatowych. Dzięki czynionym wielotorowo zabiegom w przyszłym roku ma zostać zmodernizowana droga Bulkowo – Kobylniki. Przygotowywany jest projekt na realizację tej drogi i mamy nadzieję, że całkowity koszt inwestycji pokryje powiat ze środków przekazanych przez Zarząd Województwa Mazowieckiego oraz własnych. Gmina nie dołoży do tej drogi własnych funduszy. O tę inwestycję p. Wójt czynił zabiegi od dawna i dziękuje tu Zarządowi Województwa na czele z Marszałkiem oraz Zarządowi Powiatu na czele ze Starostą. Realizowane będą też drogi w Pilichówku i w Krubicach Starych. Czekamy na rozstrzygnięcie naboru wniosków w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg lokalnych na drogę powiatową w Worowicach - tu powiat zobowiązał się do realizacji tej inwestycji. Dzięki wspólnym staraniom wykonywany będzie projekt na chodnik przy drodze powiatowej w Nowych Łubkach oraz przy drodze powiatowej w Bulkowie na odcinku od kościoła do skrzyżowania drogi w kierunku Kobylnik. Starosta zobowiązał się też do kontynuowania układania chodników przy drodze powiatowej w Bulkowie.
Radny B. Matczak zwrócił uwagę, że radni powiatowi z naszego okręgu wyborczego nic nawet nie wiedzieli o decyzjach zarządu dot. modernizacji drogi powiatowej w kierunku Kobylnik. Radni powiatu nie angażują się w sprawy naszej gminy. O realizację inwestycji zabiegaliśmy na różne sposoby i udało się. Działania p. Wójta były skuteczne, bo przecież te środki finansowe mogły zostać przeznaczone na drogi w innej części powiatu.
Wójt Gminy informował, że w sprawie drogi w kierunku Kobylnik występował m.in. z pismami do rożnych osób i instytucji, docierano do osób decyzyjnych różnymi torami.
Radny M. Józwiak stwierdził, że jeden radny powiatowy tj. p. A. Kuliński zabiegał o drogę do Kobylnik. Przypomniał też o potrzebie namalowania pasa środkowego na jezdni od Bulkowa w kierunku Dobrej o czym rozmawiał ze starostą.
Omawiając projekt uchwały w punkcie c. Skarbnik Gminy podkreśliła, że z obligacji już korzystają inne gminy, część gmin przymierza się do emisji obligacji. Główny powód zainteresowania obligacjami gmin jest taki, że jest to znacznie korzystniejszy sposób pozyskania środków finansowych niż tradycyjne kredyty bankowe. Wynika to przede wszystkim z ich elastyczności. Instrument ten daje możliwość określenia takich terminów wykupu (spłaty kapitału), które zapewniają bezpieczeństwo w zakresie płynności finansowej gminy.
Wójt Gminy potwierdził korzystanie innych gmin z powiatu z instrumentu obligacji i słowa p. Skarbnik. Dodał, że proponowany projekt uchwały powstał z myślą m.in. o zabezpieczeniu wkładu własnego gminy przy inwestycjach z udziałem środków unijnych. O gospodarce finansowej gminy władze gminy myślą w sposób długofalowy i na bieżąco monitorowany jest stan finansów gminy.
Pan Wójt dziękował wszystkim za obecność na spotkaniu z senatorem, posłami i radnymi sejmiku. W trosce o gminy wiejskie p. Wójt sugerował parlamentarzystom konieczność uruchomienia takich instrumentów, aby gminy wiejskie nie stawały się coraz biedniejsze w stosunku do gmin dużych, miejskich. Jeśli nie zostaną odgórnie przyjęte określone rozwiązania to w przyszłości gminom wiejskim, szczególnie tym typowo rolniczym będzie wystarczało funduszy jedynie na utrzymanie tego co już istnieje.
Poruszono sprawę funkcjonujących Punktów Przedszkolnych na terenie gminy oraz sprawę budowy boisk tzw. orlików, gdzie wskazano na wysokie koszty utrzymania takich boisk.
Wójt Gminy zwrócił uwagę na fakt, że uruchomienie Punktów Przedszkolnych wpływa korzystnie na rozwój dzieci. Dobrze byłoby, aby gmina posiadała przedszkole, ale tu sprawa rozbija się o środki finansowe jak i lokal do zaadaptowania
Radny M. Józwiak stwierdził, że w Bulkowie jest dobre miejsce na wybudowanie przedszkola i wskazał teren naprzeciw cmentarza. Gdybyśmy myśleli o boiskach to korzystniej było wybudować boiska wielofunkcyjne.
Wójt Gminy przekazał informację o rozmowie z p. dyrektor Szkoły Podstawowej w Bulkowie, że nie zachodzi już potrzeba podziału klasy VII w tej placówce na dwa oddziały. Stan liczebny klasy zmniejszył się. Zobaczymy jak będzie w dalszej części r. szkolnego. Decyzja o ewentualnym podziale klasy została przesunięta o pół roku. Gmina nie musi wydawać obecnie ok. 120 tys. zł. w związku z podziałem klasy.
Radny M. Józwiak informował, że jeden z uczniów został objęty nauczaniem indywidualnym.
Radni jednogłośnie (12 za) pozytywnie zaopiniowali przedłożone projekty uchwał. Projekty uchwał w załączeniu do nin. protokołu.
Punkt 2.
Wójt Gminy informował o rozpoczętej modernizacji wejścia do budynku Urzędu Gminy. Firma zewnętrzna wykona prace do stanu surowego zamkniętego. Prace wykończeniowe wykona Gospodarka Komunalna, dzięki czemu zostaną zaoszczędzone wymierne środki finansowe. Modernizacja wejścia została spowodowana przede wszystkim obwiązującymi normami dot. budynków użyteczności publicznej.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał Uchwałę Nr Pł.283.2017 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie Zespół w Płocku wyrażającą opinię o przedłożonej przez Wójta Gminy Bulkowo informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2017r. Wydano opinię pozytywną. Dyskusji nt. przedłożonej radnym „Informacji z wykonania Budżetu Gminy Bulkowo za I półrocze 2017r.” nie było.
Inspektor ds. rady gminy przedstawił „Analizę oświadczeń majątkowych radnych za 2016r.”
Wójt Gminy informował o ofercie firmy Green Projekt dot. wydzierżawienia gruntów pod budowę farmy fotowoltaicznej. Prosił radnych o rozpropagowanie informacji w terenie.
Wójt Gminy informował, że dzięki kreatywności p. kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej zgłosił się do nas Dom Pomocy Społecznej „Mecenat”, który będzie realizował projekt pn.: ”Zwiększenie dostępności usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej osobom niesamodzielnym 60+ z powiatu płockiego i m. Płocka” w okresie od 01.11.br. do 30.09.2019r. Projekt ten będzie realizowany nieodpłatnie i skorzysta z niego 12 mieszkańców naszej gminy. W ramach realizacji projektu DPS zatrudni też dwie osoby do pracy z terenu naszej gminy.
Wójt Gminy informował, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze obarczyło Wójta Gminy Bulkowo przeprowadzeniem postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji pn. „Budowa 10 kurników o liczbie stanowisk do 77 tys. sztuk w każdym wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą w m-ci Rostkowo Orszymowice gm. Staroźreby”. Sprawy nie może rozpatrywać Wójt Gminy Staroźreby, ponieważ jest stroną w postępowaniu - jest współwłaścicielem jednej z działek. Postępowanie jest w toku.
W związku z pozytywną opinią mieszkańców sołectwa Worowice wyrażoną na zebraniu wioskowym w dniu 20.09.br radni jednogłośnie (12 za) pozytywnie opiniują prop. złożoną przez mieszkańca Bulkowo – Kolonii dot. wydzierżawienia działki nr 84/1 o pow. 1.12 ha w Worowicach na działalność pszczelarską tj. posadowienie ok. 50 uli.
Wójt Gminy informował o zapytaniu skierowanym do gminy dot. realizacji programu „Mieszkanie 500 plus”. Gmina wstępnie wskazała w/w działkę w Worowicach jako teren pod taką inwestycję. Umowa z zainteresowanym działalnością pszczelarską będzie tak skonstruowana, aby nie blokować ewentualnej inwestycji mieszkaniowej.
Wójt Gminy informował o zainteresowaniu części najemców budynku w Worowicach (tzw. czworaków) wykupem zajmowanych lokali mieszkalnych.
Uczestnicy posiedzenia po krótkiej dyskusji przychylnie odnieśli się do tego zagadnienia. Zwrócili uwagę, że dobrze żeby był radny z tego terenu dziś akurat nieobecny.
Wójt Gminy przypomniał o zaciągnięciu przez gminę pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na realizację zadania „ Budowa studni głębinowej wraz z przebudową Stacji Uzdatniania Wody w Nowych Łubkach”. Uchwałę w tej sprawie podejmowała Rada Gminy. Zgodnie z zawartą umową 30% tej pożyczki zostanie umorzona pod warunkiem przeznaczenia środków na cele związane z ochroną środowiska i gmina ten warunek spełni.
Radny M. Józwiak poruszył sprawę stypendiów dla uczniów z terenu naszej gminy uczęszczających do szkół w Płocku. Wyraził opinię, że uczniowie ci są pokrzywdzeni, bo m. Płock nie przyznaje im stypendiów. Może UG wystąpiłby o to do władz m. Płocka? W imieniu Klubu Sportowego Zjednoczeni Bulkowo prop. zakupienie przez radnych koszulek klubowych, ze sprzedaży których zysk byłby przeznaczony na zakup bramek piłkarskich dla klubu.
Radny B. Matczak pytał o budowę sklepu sieciowego w Bulkowie. Co gmina wie na ten temat i jakie korzyści będą z tej inwestycji dla gminy.
Wójt Gminy informował, że nikt ze strony inwestora nie kontaktował się bezpośrednio z Wójtem Gminy. Pytano jedynie na piśmie UG o dostęp do energii elektrycznej, kanalizacji, wodociągu. Właściciel sklepu ma obowiązek złożyć deklarację podatkową i do gminy będą płacone podatki zgodnie z uchwałami Rady Gminy. Z płacenia podatków gminie sklep nie będzie zwolniony. Pan Wójt informował o możliwościach zakupienia działek budowlanych w m – ci Bulkowo – Osiedle zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Radny B. Matczak stwierdził, że rozsiewane są plotki, że sklep będzie zwolniony z podatków. Dobrze, że to nieprawda.
Radny B. Matczak pytał o termomodernizację remiz strażackich.
Sekretarz Gminy informował, że wkrótce nastąpi odbiór inwestycji w Worowicach. Termin zakończenia prac na pozostałych obiektach planowany jest na luty 2018r.
Podczas dyskusji nt. termomodernizacji budynków OSP radni zwracali uwagę na odpowiedni nadzór nad prowadzonymi pracami tak, aby wykonane zostały solidnie. Dotyczy to szczególnie remizy w Bulkowie, bo na tej inwestycji sygnalizowane były różne problemy.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy p. J. Matuszewski mówił o potrzebie dopilnowania wykonania elewacji, bo nadchodzą miesiące zimowe.
Wójt Gminy zapewnił, że robi wszystko, aby prace wykonane zostały rzetelnie. W celu skutecznego nadzoru nad inwestycjami wprowadził cotygodniowe spotkania z Wykonawcą i Inspektorem Nadzoru, które spełniają swoją rolę. Ze spotkań sporządzane są notatki. Jeśli będzie taka potrzeba w remizie w Bulkowie zostanie dokonana odkrywka podłogi w celu ustalenia czy jest tam wilgoć.
Radny M. Józwiak wyraził opinię, że wszystkie odbiory w gm. Bulkowo od czasu, kiedy Wójtem jest p. G. Graczyk były przeprowadzone rzetelnie i jest pewien, że tak będzie i tym razem.
Poruszono sprawę jakości żwirowych dróg gminnych. Uczestnicy posiedzenia stwierdzili, że na stan tych dróg duży wpływ ma pogoda tj. padające od dłuższego czasu deszcze.
Na tym protokół zakończono.
Protokołował Przewodniczący posiedzenia
D. Kowalewski Andrzej Krokowski
|
