Zarządzenia Wójta: ZARZĄDZENIE nr 45/2015 w sprawie przygotowania Stanowiska Kierowania w systemie kierowania bezpieczeństwem narodowym na terenie Gminy Bulkowo
ZARZĄDZENIE nr 45/2015
Wójta Gminy Bulkowo
z dnia 17 sierpnia 2015 r.
w sprawie przygotowania Stanowiska Kierowania w systemie kierowania bezpieczeństwem narodowym na terenie Gminy Bulkowo
Na podstawie § 11 ust.2 pkt 2, ust. 3 pkt 4 i 5, § 15, §16 oraz § 18 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. Nr 98, poz. 978) oraz zarządzenia Nr 456 Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 września 2014 roku w sprawie stanowisk kierowania i zapasowych miejsc pracy w systemie kierowania bezpieczeństwem narodowym w województwie mazowieckim, zarządzam, co następuje:
§ 1
1. W celu stworzenia warunków do sprawnego kierowania bezpieczeństwem narodowym w gminie, tworzy się Główne Stanowisko Kierowania Wójta Gminy Bulkowo, zwane dalej „stanowiskiem kierowania”
2. Stanowisko Kierowania wchodzi w skład systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym Wojewody Mazowieckiego, zwanego dalej „systemem kierowania”.
3. Schemat organizacyjny systemu kierowania Wojewody Mazowieckiego określa załącznik nr 1 do zarządzenia.
4. System kierowania przygotowuje się w celu zapewnienia ciągłości podejmowania decyzji i działań dla utrzymania bezpieczeństwa narodowego, w tym:
1. monitorowania źródeł, rodzajów, kierunków i skali zagrożeń;
2. zapobiegania powstawaniu zagrożeń bezpieczeństwa narodowego;
3. zapobiegania skutkom zagrożeń bezpieczeństwa narodowego, a także ich usuwania;
4. kierowania realizacją zadań obronnych na terenie gminy.
§ 2
Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:
1) Wojewodzie – należy przez to rozumieć Wojewodę Mazowieckiego
2) Staroście – należy przez to rozumieć Starostę Płockiego
3) Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Bulkowo.
4) Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Gminy Bulkowo.
§ 3
Przygotowanie Głównego Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu i w zapasowym miejscu pracy ma na celu zapewnić sprawne wykonywanie przez Wójta Gminy i kierowników jednostek podległych i nadzorowanych funkcjonujących na terenie Gminy zadań związanych z kierowaniem bezpieczeństwem narodowym w czasie pokoju, w razie wewnętrznego lub zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, wystąpienia działań terrorystycznych lub innych szczególnych zdarzeń, a także w czasie wojny.
§ 4
1. Główne Stanowisko Kierowania Wójta Gminy organizowane jest w stałej siedzibie Urzędu Gminy w oparciu o wydzielone i przystosowane pomieszczenia zajmowane w czasie pokoju oraz w zapasowym miejscu pracy w obiekcie uzgodnionym z Wojewodą Mazowieckim.
2. Na szefa Głównego Stanowiska Kierowania wyznaczam Sekretarza Gminy.
1.Szef Głównego Stanowiska Kierowania obowiązany jest do:
a) przygotowania obiektów przeznaczonych na Główne Stanowisko Kierowania
w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy, w tym przydzielonych w ramach świadczeń na rzecz obrony, zgodnie z warunkami określonymi przez ministra infrastruktury, w opracowaniu dotyczącym „Warunków jakim powinny odpowiadać nowo budowane obiekty specjalne i inne obiekty adaptowane na potrzeby stanowisk kierowania”, przygotowania regulaminu i instrukcji pracy na Głównym Stanowisku Kierowania Wójta Gminy;
b) ujęcia w „Planie operacyjnym funkcjonowania Gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny” zamierzeń związanych
z przemieszczeniem i funkcjonowaniem na Stanowisku Kierowania w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy,
§ 5
1. Przygotowania Głównego Stanowiska Kierowania Wójta Gminy obejmuje:
a) opracowanie dokumentacji związanej z przemieszczaniem i zapewnieniem warunków do funkcjonowania Wójta Gminy na Stanowisku Kierowania
w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy;
b) utrzymanie stanu technicznego oraz modernizację infrastruktury budowlanej przeznaczonej na Stanowisko Kierowania przez jej użytkowników w czasie pokoju;
c) ustalenie zasad i trybu obiegu informacji dotyczących gotowości Wójta Gminy do podjęcia zadań i ich realizacji oraz zorganizowanie specjalnych, w tym utajnionych systemów teleinformatycznych;
d) wyposażenie w urządzenia łączności zapewniające możliwość niezakłóconej pracy Wójta Gminy na Stanowisku Kierowania;
e) wyposażenie w źródła energii elektrycznej, których działanie jest niezależne od ogólnodostępnej sieci energetycznej;
f) wyposażenie w urządzenia techniczne i sanitarne oraz sprzęt biurowy
i kwaterunkowy niezbędny do pracy i odpoczynku;
g) zorganizowanie systemu powiadamiania i alarmowania o zagrożeniach uderzeniami z powietrza oraz o skażeniach i zakażeniach;
h) uodpornienie na oddziaływanie środków rozpoznania i rażenia przeciwnika, głównie przez maskowanie oraz budowę i modernizację ukryć i schronów;
i) żywienie i zaopatrywanie w artykuły codziennego użytku;
j) zabezpieczenie medyczno-sanitarnego;
k) transport oraz obsługę pojazdów i urządzeń technicznych;
l) zaopatrywanie w paliwa i materiały eksploatacyjne;
m) osłonę kontrwywiadowczej.
2. Tworzenie warunków do wykonywania zabiegów specjalnych (zabiegów sanitarnych stanu osobowego, odkażania odzieży, odkażania transportu
i sprzętu technicznego).
3. Przygotowanie środków do:
a) rozwinięcia i odtwarzania systemu łączności oraz utrzymania bezpieczeństwa teleinformatycznego;
b) ochrony Stanowiska Kierowania w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy;
c) prowadzenia akcji ratowniczych;
d) przemieszczenia na zapasowe miejsce pracy.
4. Określenie świadczeń na rzecz obrony w zakresie przygotowania infrastruktury oraz do weryfikacji przydziału obiektów budowlanych oraz do monitorowania należytego ich przygotowania przez użytkowników.
§ 6
1. Ustalam następującą strukturę organizacyjną Stanowiska Kierowania, w której skład wchodzą:
a) Wójt Gminy;
b) Szef Głównego Stanowiska Kierowania – Sekretarz Gminy;
c) Zespół Operacyjny (działania bieżące)
- stanowisko ds. kierowania – kierownik Zespołu;
- stanowisko ds. planowania bieżącej pracy SK, informatyk;
- stanowisko ds. przygotowania danych, sekretariatu i kadr;
- stanowisko pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych
d) Zespół Wsparcia:
- Stały Dyżur – Kierownik Stałego Dyżuru pełni również funkcję kierownika Zespołu;
- stanowisko ds. współdziałania;
- stanowisko ds. alarmowania
- stanowisko ds. logistycznych
- stanowisko ds. zabezpieczenia i ochrony;
e) Zespół Zabezpieczenia
- stanowisko zaopatrzenia w artykuły żywnościowe, sanitarne, urządzenia techniczne itp.
- stanowisko pracy ds. modernizacji infrastruktury i transportu.
4. Stanowisko Kierowania będzie czynne przez całą dobę i będzie funkcjonować w systemie dwuzmianowym.
5. Obsadę personalną Stanowiska Kierowania ustali Szef Stanowiska Kierowania stosownie do przyjętej struktury organizacyjnej oraz ilości i sposobu realizacji nałożonych na Gminę zadań operacyjnych.
6. Liczbę osób pracujących na poszczególnych zmianach ustalać będzie Szef Stanowiska Kierowania w zależności od aktualnie panującej sytuacji oraz liczby realizowanych zadań operacyjnych.
7. Strukturę GSK określa załącznik nr 2 do zarządzenia.
8. Struktura organizacyjna stanowiska kierowania, określona w § 6, jest jednolita dla stałej siedziby Urzędu Gminy oraz zapasowego miejsca pracy.
9. Struktura organizacyjna stanowiska kierowania w stałej siedzibie Urzędu Gminy i zapasowym miejscu pracy tworzona jest na bazie obsady Urzędu Gminy czasu „W”, stosownie do potrzeb kierowania w okresie zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.
§ 7
Finansowanie zadań realizowanych w ramach przygotowania Stanowiska Kierowania będzie się odbywać z budżetu Gminy.
§ 8
1. Do zakresu działania Zespołu Operacyjnego należy w szczególności:
a) planowanie i organizowanie bieżącej pracy Stanowiska Kierowania;
b) kierowanie realizacją zadań wynikających z „Planu operacyjnego funkcjonowania Gminy Bulkowo w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”;
c) przygotowanie danych oraz prowadzenie kalkulacji do wypracowania decyzji na potrzeby kierowania realizacją zadań przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne;
d) określenie bieżących możliwości w zakresie wykonywania doraźnych zadań na potrzeby obronności państwa.
2. Do zakresu działania Zespołu Wsparcia należy w szczególności:
a) realizacja zadań Stałego Dyżuru;
b) realizacja zadań związanych z tworzeniem warunków do działania wojsk sojuszniczych wynikających z obowiązków państwa – gospodarza;
c) pozyskiwanie informacji od jednostek organizacyjnych właściwych do wykrywania i alarmowania oraz wczesnego ostrzegania o skażeniach na obszarze Gminy i jej bezpośrednim sąsiedztwie;
d) organizowanie współdziałania z sąsiednimi gminami, siłami wojskowymi realizującymi zadania na terenie Gminy oraz innymi jednostkami organizacyjnymi współuczestniczącymi w realizacji zadań operacyjnych.
3. Do zakresu działania Zespołu Zabezpieczenia należy w szczególności:
a) zapewnienie warunków socjalnych i materiałowych umożliwiających funkcjonowanie Stanowiska Kierowania;
b) zabezpieczenie sprawnego funkcjonowania systemu łączności przewodowej
i bezprzewodowej oraz systemów informatycznych;
c) ochrona i obrona rejonu Stanowiska Kierowania;
d) zapewnienie sprawnej obsługi kancelaryjnej Stanowiska Kierowania.
§ 9
W ramach przygotowania stanowiska kierowania zobowiązuję;
1. Sekretarza Gminy zobowiązuję do sprawowania merytorycznego nadzoru nad organizacją, przygotowaniem oraz funkcjonowaniem Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy, oraz do:
a) wyznaczenia pomieszczeń w stałej siedzibie Urzędu Gminy na potrzeby Głównego Stanowiska Kierowania Wójta Gminy;
b) szkolenia pracowników Urzędu Gminy zapewniających utrzymanie Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w gotowości do ich wykorzystania;
c) zorganizowania i zapewnienia ciągłości pracy Pełnomocnika ds. ochrony na potrzeby funkcjonowania Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy zdolnej do przyjmowania i przekazywania korespondencji niejawnej;
d) zapewnienia przestrzegania przepisów i zasad ochrony informacji niejawnych na Stanowisku Kierowania Wójta Gminy;
e) zapewnienia bezpieczeństwa w procesie przekazywania decyzji i informacji niejawnych na Stanowisku Kierowania Wójta Gminy oraz między stanowiskami kierowania wchodzącymi w skład systemu kierowania Wójta Gminy;
f) udziału w organizowaniu systemu ochrony Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy;
2. Inspektora ds. obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego do:
a) ujęcia w „Planie operacyjnym funkcjonowania Gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny” zamierzeń związanych z przemieszczeniem i funkcjonowaniem Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy;
g) opracowania szczegółowej struktury organizacyjnej i obsady etatowej Stanowiska Kierowania Wójta Gminy;
h) opracowania instrukcji Stanowiska Kierowania Wójta Gminy;
2. Kierownika Referatu Planowania , Rozwoju i Spraw Organizacyjnych do:
a) utrzymania stanu technicznego oraz modernizacji infrastruktury Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w czasie pokoju;
b) ustalenia zasad i trybu obiegu informacji dotyczącej gotowości Urzędu Gminy do podjęcia zadań operacyjnych i ich realizacji;
c) sprawowania nadzoru nad maskowaniem przedsięwzięć związanych z przygotowaniem zapasowego miejsca pracy dla Stanowiska Kierowania Wójta Gminy;
d) zorganizowania zabezpieczenia medycznego i punktu zabiegów sanitarnych, punktu odkażania odzieży i punktu odkażania transportu i sprzętu technicznego;
e) zapewnienia bezpośredniej ochrony i obrony Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu zapewnienia bezpieczeństwa systemów i sieci teleinformatycznych niezbędnych do wytwarzania, przetwarzania, przechowywania i przekazywania informacji niejawnych;
f) zapewnienie we współdziałaniu z Komendantem Gminnym Związku Ochotniczych Straży Pożarnych ochrony i obrony Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego i ostrzegania o zagrożeniach i alarmowania;
g) zapewnienia we współdziałaniu z Komendantem Gminnym Związku Ochotniczych Straży Pożarnych ochrony przeciwpożarowej oraz prowadzenia akcji ratunkowo-ewakuacyjnych;
h) zapewnienie we współdziałaniu z Komendantem Gminnym ochrony kontrwywiadowczej;
3. Kierownika Gospodarki Komunalnej przy Urzędzie Gminy Bulkowo do:
a) wyposażenia Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy w urządzenia filtrowentylacyjne, źródła energii elektrycznej i cieplnej oraz źródła wody, których działanie jest niezależne od ogólnodostępnej infrastruktury techniczno-użytkowej;
b) wyposażenia Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy w urządzenia techniczne i sanitarne oraz sprzęt biurowy i kwaterunkowy niezbędny do pracy i odpoczynku;
c) zorganizowania żywienia i zaopatrzenia w artykuły codziennego użytku;
d) zorganizowania transportu oraz obsługi urządzeń technicznych;
e) zorganizowania zaopatrywania w paliwo i materiały eksploatacyjne;
f) przygotowania środków technicznych do przemieszczenia na zapasowe miejsce pracy;
g) określenia świadczeń na rzecz obrony w zakresie przygotowania infrastruktury umożliwiającej funkcjonowanie Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy.
4. Skarbnika Gminy zobowiązuję do:
a) zabezpieczenia środków finansowych na działanie Głównego Stanowiska Kierowania;
b) zabezpieczenia środków finansowych na wyposażenie Stanowiska Kierowania Wójta Gminy w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy w urządzenia techniczne i sanitarne oraz sprzęt biurowy i kwaterunkowy niezbędny do pracy i odpoczynku.
5. Informatyka zobowiązuję do:
a) wyposażenia w urządzenia łączności zapewniające możliwość niezakłóconej pracy Stanowiska Kierowania w stałej siedzibie Urzędu Gminy i w zapasowym miejscu pracy, w tym utajnionych systemów teleinformatycznych;
b) przygotowania planu organizacji systemu łączności, w tym łączności specjalnej;
c) zapewnienia połączeń wewnętrznej sieci telekomunikacyjnej Stanowiska Kierowania z sieciami przedsiębiorców telekomunikacyjnych;
d) przygotowania środków do rozwinięcia i odtworzenia systemu łączności oraz utrzymania bezpieczeństwa telekomunikacyjnego.
§ 10
W ramach przygotowania stanowiska kierowania kierownicy referatów w uzgodnieniu z Sekretarzem Gminy wydzielą do obsady Stanowiska Kierowania Wójta Gminy niezbędną liczbę pracowników.
§ 11
W ramach przygotowania systemu kierowania Wójta Gminy kierownicy jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez Wójta Gminy, Komendant Gminny Związku OSP w uzgodnieniu z Sekretarzem Gminy wydzielą do zabezpieczenia funkcjonowania Stanowiska Kierowania Wójta Gminy niezbędną ilość pracowników z kierowanej jednostki organizacyjnej oraz druhów OSP.
§ 12
Traci moc Zarządzenie Wójta Gminy Bulkowo Nr 27/2007 z dnia 22 października 2007 roku w sprawie przygotowania stanowisk kierowania w systemie kierowania bezpieczeństwem narodowym w gminie Bulkowo.
§ 13
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
| Dokumenty do pobrania: | |
 | Załącznik nr 2 (wprowadził: Robert Wiśniewski 2015-09-02 12:30:42) rozmiar pliku: 91.5Kb |
| Załącznik nr 1 (wprowadził: Robert Wiśniewski 2015-09-02 12:31:12) rozmiar pliku: 521.5Kb |
|
| pobierz darmowo: Adobe Reader | Open Office |
