Zarządzenia Wójta: Zarządzenie Nr 13/07 w sprawie wymagania jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w gminie Bulkowo
ZARZĄDZENIE nr 13/07
Wójta Gminy Bulkowo
z dnia 10 kwietnia 2007r.
w sprawie: wymagania jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w gminie Bulkowo.
Na podstawie art. 7 ust.3a ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2005 r. nr 236, poz. 2008) oraz § 2, § 3 i § 4 rozporządzenia Ministra środowiska z 30 grudnia 2005r. w sprawie szczegółowego sposobu określenia wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia (Dz. U. z 2006 r. nr 5, poz. 33) zarządzam co następuje:
§ 1
Zarządzenie ustala wymagania, jakie powinni spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych od właścicieli nieruchomości .
I . Wymagania w zakresie wyposażenia technicznego:
1. Pojazdów:
a) pojazdy stosowane do opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych winny posiadać aktualne badania techniczne, potwierdzone wpisem w dowodzie rejestracyjnym oraz homologacją lub ważnym zaświadczeniem (ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym - Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.),
b) pojazdy, o których mowa w ust. 1, winny spełniać standardy techniczne określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. Nr 193, poz. 1617).
c) pojazdy winny być oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy, poprzez umieszczenie na nich nazwy i adresu przedsiębiorcy oraz numeru telefonu.
2. Bazy transportowej:
a) przedsiębiorca winien posiadać tytuł prawny do dysponowania odpowiednią bazą transportową, na terenie której będą garażowane środki transportu,
b) dla przedmiotowej bazy transportowej powinna być wydana decyzja o pozwoleniu na użytkowanie obiektu lub być zakończone postępowanie w sprawie zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu lub jego części (ustawa z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane - Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.).
II. Wymagania sanitarne:
a) pojazdy do opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych winny być myte przy użyciu środków dezynfekujących po zakończeniu pracy, a część spustowa winna być odkażana po dokonaniu opróżnienia zbiornika,
b) w przypadku kontroli przedsiębiorca powinien udokumentować możliwość mycia, które może odbywać się we własnym zakresie lub w drodze umowy ze specjalistyczną firmą,
c) przedsiębiorca zobowiązany jest prowadzić działalność opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych w sposób nie powodujący zagrożenia dla życia i zdrowia mieszkańców oraz zanieczyszczenia tras wywozu,
d) świadczenie usług winno się odbywać w sposób zapobiegający wypływaniu nieczystości ciekłych ze zbiornika w wyniku jego przepełnienia lub niewłaściwego opróżniania, a tym samym zanieczyszczeniu powierzchni ziemi i wód gruntowych.
III. Wymagania porządkowe:
a) przedsiębiorca winien złożyć wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz.2008), oraz powinien przedłożyć wraz z wnioskiem aktualne, wystawione nie wcześniej niż miesiąc przed terminem składania wniosku, zaświadczenie o braku zaległości podatkowych i zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne,
b) świadczenie usług opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych może być prowadzone wyłącznie na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości i na warunkach w niej określonych,
c) przedsiębiorca zobowiązany jest do wystawiania dowodów wykonania usługi (faktur VAT lub rachunków) z podaniem daty wykonania usług, ilości wywiezionych nieczystości ciekłych oraz ceny,
d) przedsiębiorca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji umów zawartych z właścicielami nieruchomości, dowodów świadczenia usług oraz dowodów przyjęcia nieczystości ciekłych przez stację zlewną, przy czym zobowiązany jest również do udostępniania ewidencji umów i dowodów świadczenia usług pracownikom Urzędu Gminy Bulkowo stosownie do ich kompetencji, a ewidencja umów powinna zawierać następujące informacje:
- imię i nazwisko lub nazwa właściciela nieruchomości,
- adres nieruchomości,
- data zawarcia umowy,
- pojemność zbiornika bezodpływowego,
- częstotliwość opróżniania,
e) przedsiębiorca zobowiązany jest do comiesięcznego przekazywania Wójtowi Gminy Bulkowo wykazu właścicieli nieruchomości, z którymi w poprzednim miesiącu zawarł umowy oraz wykaz właścicieli, z którymi umowy uległy rozwiązaniu lub wygasły zgodnie z art. 9a ust 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008),
a także zobowiązany jest do sporządzania i przekazywania Wójtowi Gminy Bulkowo w terminie do końca pierwszego kwartału za poprzedni rok kalendarzowy, informacji dotyczącej prowadzonej działalności, zgodnie z art. 9a ust 2 tejże ustawy,
f) przedsiębiorca powinien wyposażyć pracowników w odzież ochronną z widocznym logo firmy oraz w identyfikatory.
IV. Wymagania w zakresie miejsc przekazywania nieczystości ciekłych:
a) przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych, powinien udokumentować gotowość odbioru nieczystości ciekłych przez stacje zlewną,
b) przedsiębiorca ma obowiązek przekazywania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych zlokalizowanych przy oczyszczalniach ścieków komunalnych w:
Bulkowie lub najbliżej w stosunku do obsługiwanego obszaru
c) przedsiębiorca ma obowiązek opróżniania zbiorników bezodpływowych z częstotliwością ustaloną ze stacją zlewną, przy czym nieczystości ciekłe powinny być odbierane przez stację zlewną za pokwitowaniem zgodnie ze wzorem określonym w załączniku do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 17 października 2002 r. w sprawie warunków wprowadzania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych (Dz. U. Nr 188, poz. 1576).
V. Wydane zezwolenie może być cofnięte bez odszkodowania w przypadku nie wypełnienia przez przedsiębiorcę wymagań określonych w niniejszym zarządzeniu zgodnie z art.9 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008), przy czym wygaśnięcie lub cofnięcie zezwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z wykonania obowiązków dotyczących wymagań sanitarnych i ochrony środowiska zgodnie z art.9 ust. 3 tejże ustawy.
VI. Zastrzega się prawo nałożenia dodatkowych warunków prowadzenia działalności objętej zezwoleniem, jeżeli wymagać tego będą względy ochrony środowiska lub inne, po przeprowadzeniu kontroli realizacji warunków zezwolenia.
VII. Działalność przedsiębiorcy w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych winna być prowadzona zgodnie Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bulkowo Uchwalonego Uchwałą Nr 45/VIII/07 Rady Gminy Bulkowo z dnia 24 kwietnia 2007 r., a także zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa i unormowaniami.
§ 2
Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz najemców/właścicieli lokali, powinien spełniać następujące wymagania:
I . Wymagania w zakresie wyposażenia technicznego:
1. Pojazdów:
a) pojazdy stosowane do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości winny posiadać aktualne badania techniczne, potwierdzone wpisem w dowodzie rejestracyjnym oraz homologacją lub ważnym zaświadczeniem (ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym - Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.),
b) przedsiębiorca winien dysponować sprzętem do odbierania:
- niesegregowanych odpadów komunalnych, samochód specjalistyczny typu śmieciarka lub pojazd z dźwignikiem hakowym (bramowym),
- odpadów selektywnie zebranych przez właścicieli nieruchomości, samochód typu: pojazd z dźwignikiem hakowym, pojazd z dźwignikiem bramowym, pojazd wyposażony w żuraw przenośny lub pojazd skrzyniowy,
- odpadów z terenów trudno dostępnych minimum jedną śmieciarką małogabarytową,
c) pojazdy winny być dostosowane do pojemników do zbiórki odpadów. Aby uniknąć rozpraszania odpadów podczas transportu, samochody te powinny posiadać nadwozie zamknięte lub być wyposażone w szczelne przykrycie,
d) pojazdy winny być oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy, poprzez umieszczenie na nich nazwy, adresu i numeru telefonu przedsiębiorcy,
e) ilość posiadanych przez przedsiębiorcę pojazdów powinna być wystarczająca do prowadzenia działalności również w przypadku awarii pojazdów.
2. Pojemników i worków do gromadzenia odpadów:
a) pojemniki oferowane przez przedsiębiorcę właścicielowi nieruchomości, z którym zawarł umowę na odbieranie odpadów komunalnych (niesegregowanych, zbieranych selektywnie), powinny spełniać następujące wymagania:
- odpowiednio dobrane do ilości osób korzystających z jednego pojemnika z uwzględnieniem normatywnej ilości odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych lub pochodzących z innych źródeł,
b) pojemniki i worki winny być oznakowane w sposób czytelny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy, poprzez umieszczenie na nich nazwy i numeru telefonu przedsiębiorcy.
3. Bazy transportowej:
a) przedsiębiorca winien posiadać tytuł prawny do dysponowania odpowiednią bazą transportową, na terenie której będą garażowane środki transportu i przechowywane pojemniki. Pod pojęciem bazy rozumie się ogrodzoną nieruchomość z utwardzonym placem, na której można dokonywać mycia i dezynfekcji pojazdów i pojemników.
b) dla przedmiotowej bazy transportowej winna być wydana decyzją o pozwoleniu na użytkowanie obiektu lub być zakończone postępowanie w sprawie zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu lub jego części (ustawa z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane - Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.).
II. Wymagania sanitarne:
a) pojazdy do odbierania odpadów komunalnych winny być myte z zewnątrz i wewnątrz oraz odkażane nie rzadziej niż raz w tygodniu,
b) przedsiębiorca zobowiązany jest do prowadzenia działalności w sposób nie powodujący zagrożenia dla życia i zdrowia mieszkańców, zanieczyszczenia tras wywozu, hałasu i zapylenia oraz uszkodzeń infrastruktury technicznej,
c) przedsiębiorca powinien myć i odkażać pojemniki, nie rzadziej niż raz w roku. Przedsiębiorca winien zapewnić stałą konserwację pojemników, a w przypadku ich uszkodzenia niezwłocznie dokonać ich naprawy lub wymiany,
d) przedsiębiorca ma obowiązek odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z częstotliwością dostosowaną do ilości wytwarzanych odpadów, jednak nie rzadziej niż raz w miesiącu,
e) przewożone w kontenerze oraz w otwartej skrzyni ładunkowej, selektywnie odebrane odpady komunalne, muszą być zabezpieczone siatką lub plandeką przed rozwiewaniem i rozpylaniem.
III Wymagania porządkowe:
a) przedsiębiorca winien złożyć wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz.2008) oraz winien przedłożyć wraz z wnioskiem, wystawione nie wcześniej niż miesiąc przed terminem składania wniosku, zaświadczenie o braku zaległości podatkowych i zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne,
b) świadczenie usług odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości może być prowadzone wyłącznie na podstawie umowy i na warunkach w niej określonych,
c) przedsiębiorca zobowiązany jest do wystawiania dowodów wykonania usługi (faktur VAT lub rachunków) z podaniem daty odbioru, ilości i rodzaju odebranych odpadów oraz ceny,
d) przedsiębiorca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji zawartych umów z właścicielami nieruchomości i dowodów świadczenia usług, przy czym ewidencja umów powinna zawierać następujące informacje:
- imię i nazwisko lub nazwę właściciela nieruchomości,
- adres nieruchomości,
- rodzaj (kod) odbieranych odpadów,
- częstotliwość odbioru,
e) przedsiębiorca zobowiązany jest do udostępniania ewidencji umów i dowodów świadczenia usług pracownikom Urzędu Gminy Bulkowo stosownie do ich kompetencji,
f) przedsiębiorca zobowiązany jest do comiesięcznego przekazywania Wójtowi Gminy Bulkowo wykazu właścicieli nieruchomości, z którymi w poprzednim miesiącu zawarł umowy oraz wykaz właścicieli, z którymi umowy uległy rozwiązaniu lub wygasły zgodnie z art. 9a ust 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008),a także zobowiązany jest do sporządzania i przekazywania Wójtowi Gminy Bulkowo w terminie do końca pierwszego kwartału za poprzedni rok kalendarzowy, informacji dotyczącej prowadzonej działalności, zgodnie z art. 9a ust 2 tejże ustawy,
g) przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, powinien udokumentować gotowość ich przyjęcia przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
h) przedsiębiorca zobowiązany jest do wyposażenia pracowników w odzież ochronną z widocznym logo firmy oraz w identyfikatory. Zatrudnieni pracownicy powinni być przeszkoleni w zakresie ochrony sanitarnej i ochrony środowiska, a transport odpadów niebezpiecznych powinien być zgodny z przepisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 19 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu i sposobu stosowania przepisów o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych do transportu odpadów niebezpiecznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 236, poz. 1986),
i) przedsiębiorca ma obowiązek ograniczenia masy składowanych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji,
j) przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych obejmujące niesegregowane odpady komunalne, jest obowiązany również do odbierania wszystkich selektywnie zbieranych rodzajów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego i odpadów z remontów.
IV. Przedsiębiorca ma obowiązek przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie (grupa 20 według Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów, (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206)) oraz odpadów opakowaniowych (włącznie z selektywnie gromadzonymi komunalnymi odpadami opakowaniowymi - podgrupa 15 01 według Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów, (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206)) do Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach Sp. z o.o., gm. Stara Biała, z zastrzeżeniem pkt 2,
2. W przypadku zaistnienia okoliczności mających charakter nadzwyczajny i uniemożliwiający odbiór odpadów przez ZUOK Kobierniki, przedsiębiorca może przekazywać odpady wymienione w punkcie 1 do innych miejsc zgodnie z art.9 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. Nr 62 poz. 628 z późn. zm.).
3. Wydane zezwolenie może być cofnięte bez odszkodowania w przypadku nie wypełnienia przez przedsiębiorcę wymagań określonych w niniejszym zarządzeniu zgodnie z art.9 ust.2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008), przy czym wygaśnięcie lub cofnięcie zezwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z wykonania obowiązków dotyczących wymagań sanitarnych i ochrony środowiska zgodnie z art.9 ust. 3 tejże ustawy.
4. Zastrzega się prawo nałożenia dodatkowych warunków prowadzenia działalności objętej zezwoleniem, jeżeli wymagać tego będą względy ochrony środowiska lub inne, po przeprowadzeniu kontroli realizacji warunków zezwolenia.
V. Działalność przedsiębiorcy w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości winna być prowadzona zgodnie z Programem ochrony środowiska dla Gminy Bulkowo” i stanowiącym integralną część programu „Planem Gospodarki Odpadami dla Gminy Bulkowo” oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bulkowo uchwalonym Uchwałą Nr 45/VIII/07 Rady Gminy Bulkowo z dnia 24.04.2007 , a także zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa i unormowaniami.
§ 3
Zarządzenie podlega podaniu do publicznej wiadomości w formie elektronicznej poprzez umieszczenie na stronie internetowej http://www.bulkowo.pl oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Bulkowo.
§ 4
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wójt Gminy Bulkowo
inż. mgr Stanisław Sztendur
|
