Obwieszczenia i informacje: DECYZJA nr 2/2013 o środowiskowych uwarunkowaniach
Bulkowo, dnia 09 stycznia 2013r.
RRA.PŚ.6220.2,2012
DECYZJA nr 2/2013
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71 ust. 1 i ust.2 pkt.2, art. 75 ust.1 pkt. 4 oraz art. 84 i art.85 ust. 1 i ust.2 pkt.2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008r. Nr 199 poz. 1227 ze zm.), w związku z art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Inwestora Pani Katarzyny Wist
stwierdzam
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn.: „Punkt skupu złomu i surowców wtórnych, tylko metali, na działce o nr ew.1 w miejscowości Nowy Podleck, gmina Bulkowo”.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 03.10.2012r. Inwestor Pani Katarzyna Wist zam. Konary, 09-230 Bielsk, wystąpił o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn. „Punkt skupu złomu i surowców wtórnych, tylko metali, na działce o nr ew.1 w miejscowości Nowy Podleck, gmina Bulkowo”.
Na podstawie informacji zawartych we wniosku i karcie informacyjnej stwierdzono, że rodzaj, parametry techniczne oraz zasięg potencjalnego oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji wskazują, że jest to przedsięwzięcie wymienione w § 3 ust. 1 pkt 81 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. Nr 213, poz. 1397.), tj.: punkty do zbierania lub przeładunku odpadów, w tym złomu.
Dla terenu, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Po przeprowadzeniu analizy wniosku, w dniu 29 października 2012r. Wójt Gminy Bulkowo wszczął postępowanie administracyjne - zawiadomił strony postępowania oraz wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektowa Sanitarnego w Płocku oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o wydanie opinii co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko i jego ewentualnego zakresu dla ww. przedsięwzięcia.
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania i o wystąpieniu o opinie umieszczono na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń urzędu gminy oraz w miejscu planowanego przedsięwzięcia. Zawiadomiono wszystkich zainteresowanych o możliwości: zapoznania się z dokumentacją, składania uwag i wniosków, wskazując miejsce i godziny, w których wnioski mogą być składane.
W wyznaczonym w zawiadomieniu terminie strony postępowania nie wniosły żadnych uwag i wniosków.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem znak: WOOŚ-II.4240.1338.2012.JC z dnia 13 grudnia 2012r. wyraził opinie, że dla planowanego przedsięwzięcia nie ma konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Natomiast Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Płocku, opinią sanitarną ZNS.7170-778-235/12.MW z dnia 09 listopada 2012r., stwierdził konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia, nie odnosząc się w uzasadnieniu łącznie do uwarunkowań przedstawionych w art.63 ust.1 ustawy ooś, jak to uzasadnił w postanowieniu Regionalny Dyrektor Ochrony środowiska.
W związku z powyższym i w wyniku przeprowadzonej analizy dostarczonych wraz z wnioskiem informacji, uwzględniając łącznie uwarunkowania przedstawione w art. 63 ust.1 ustawy z dnia
3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227 ze zm.), także opinie RDOŚ w Warszawie, Wójt Gminy Bulkowo postanowił odstąpić od nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia uzasadniając to w odniesieniu do poszczególnych uwarunkowań w przedstawiony poniżej sposób:
1. rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:
a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji:
Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na uruchomieniu punktu skupu złomu i surowców wtórnych, tylko metali, na działce nr ew. 1 w miejscowości Podleck Nowy, gmina Bulkowo. Powierzchnia ww. działki wynosi 0,74 ha. W bezpośrednim otoczeniu przedmiotowej działki znajduje się droga powiatowa oraz tereny rolne. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa, typu zagrodowego, znajduje się w odległości 300 m od terenu inwestycji.
Inwestycja będzie zlokalizowana na terenie działki po byłej Spółdzielni Kółek Rolniczych, na której znajdują się następujące obiekty: hala magazynowania surowców o powierzchni 155 m2, hala do segregacji surowców o powierzchni 200 m2 oraz budynek gospodarczy służący do obsługi klientów z szatnią i pomieszczeniem sanitarnym o łącznej powierzchni 80 m2.
Prowadzona działalność przez Inwestora polegać będzie na zbieraniu i sprzedaży w ciągu roku następujących odpadów:
¾ 17 04 01 miedź, brąz, mosiądz - około 5Mg;
¾ 17 04 02 aluminium – 10 Mg;
¾ 17 04 05 żelazo i stal około 180 Mg.
Odpady przyjmowane będą do punktu skupu od indywidualnych dostawców i firm na podstawie karty przekazania odpadu. Następnie złom będzie ważony na wadze elektrycznej i magazynowany w czterech kontenerach o pojemności 33m3 oraz szczelnych pojemnikach na odpady metali kolorowych. Przyjmowane odpady, po ich zważeniu, będą gromadzone w pojemnikach i kontenerach. Nie przewiduje się w żaden sposób gromadzenia odpadów na placu na terenie zakładu. Punkt zbierania odpadów pracował będzie od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8.00 do 16.00 i w soboty w godzinach 8.00 do 13.00. Inwestor w ramach inwestycji nie będzie prowadził punktu zbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji.
b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie:
Z uwagi na skalę przedsięwzięcia nie przewiduje się kumulowania oddziaływania w stopniu powodującym wystąpienie znacznych uciążliwości dla otoczenia.
c) wykorzystania zasobów naturalnych:
Z przedłożonej dokumentacji wynika, że w trakcie funkcjonowania punktu zbierania odpadów zużywana będzie woda w ilości około 100 l/dobę, paliwa w ilości około 30 l/dobę oraz energia elektryczna o mocy 2,5 kWh w ciągu doby.
d) emisji i występowania innych uciążliwości:
Na etapie realizacji inwestycji przy adaptacji obiektu mogą wystąpić nieznaczne oddziaływania związane z prowadzonymi pracami. Do prac budowlanych będzie wykorzystywany sprzęt sprawny technicznie, a roboty będą wykonywane wyłącznie w porze dziennej. Na etapie eksploatacji występować będzie emisja hałasu i substancji do powietrza. Źródłami emisji będą pojazdy dostawców i odbiorców odpadów.
Rodzaj i skala przedsięwzięcia nie będzie powodować przekroczeń standardów jakości środowiska w zakresie ochrony przed hałasem i ochrony powietrza atmosferycznego.
Odpady będą magazynowane selektywnie w szczelnych, zamkniętych kontenerach bądź pojemnikach na utwardzonym podłożu, co zapewni maksymalną ochronę środowiska wodno-gruntowego przed zanieczyszczeniem.
Transport odpadów dokonywany będzie wyłącznie specjalistycznym pojazdem w godzinach otwarcia punktu skupu.
Ścieki bytowe będą odprowadzane do szczelnego zbiornika na nieczystości płynne.
Plac magazynowy wykonany zostanie jako całkowicie szczelny i wyposażony w system kratek ściekowych. odcieki z placu magazynowego odprowadzane będą poprzez separator substancji ropopochodnych do szczelnego zamkniętego zbiornika, skąd wywożone będą do oczyszczalni ścieków.
Punkt zbierania odpadów funkcjonował będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
e) ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii
Planowane przedsięwzięcie nie należy do przedsięwzięć stwarzających zagrożenie występowania poważnej awarii.
2. Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - uwzględniające:
a) obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych:
Przedsięwzięcie będzie realizowane poza miejscem występowania obszarów wodno-błotnych i innych obszarów o płytkim zaleganiu wód podziemnych.
b) obszary wybrzeży:
Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży.
c) obszary górskie lub leśne:
Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi i leśnymi.
d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochrony ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych:
W miejscu realizacji inwestycji nie występują obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód bądź obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.
e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary sieci Natura 2000 oraz powstałe formy ochrony przyrody:
Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest poza formami ochrony przyrody, chronionymi z mocy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009r. Nr 151, poz. 1220, ze zm.).
Najbliższymi obszarami Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 są: obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 pn. „Dolina Środkowej Wisły” PLB 140004 oraz obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Kampinoska Dolina Wisły” PLH 140029, oddalone o około 13,5 km od planowanego przedsięwzięcia.
Biorąc powyższe pod uwagę lokalizację, zakres i charakter przedsięwzięcia, stwierdza się, iż inwestycja nie należy przedsięwzięć mogących w sposób znaczący negatywnie oddziaływać na środowisko przyrodnicze.
f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone:
W miejscu realizacji inwestycji oraz w jej pobliżu nie występują obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone.
g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne:
W miejscu realizacji inwestycji nie występują obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne.
h) gęstość zaludnienia:
Gęstość zaludnienia w gminie Bulkowo wynosi około 49 os./km2.
i) obszary przylegające do jezior:
W zasięgu oddziaływania inwestycji i jej najbliższej okolicy nie występują jeziora.
j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej:
W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i obszarów ochrony uzdrowiskowej.
3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt.1 i 2 wynikające z:
a) zasięgu oddziaływania – obszaru geograficznego i liczby ludności , na którą przedsięwzięcie może oddziaływać:
Zasięg przestrzenny oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do najbliższego otoczenia miejsca jego realizacji.
b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze:
Ze względu na rodzaj planowanej inwestycji oraz jej lokalizację nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
c) wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej:
Ze względu na charakter oraz niewielki rozmiar inwestycji, eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie wpłynie znacząco na stan środowiska akustycznego otoczenia. Niewielki ruch pojazdów związany z transportem odpadów, planowane przedsięwzięcie nie wpłynie znacząco na stan powietrza. Magazynowanie odpadów w szczelnym utwardzonym podłożu oraz w odpowiednich szczelnych kontenerach/pojemnikach, wyeliminuje oddziaływanie na środowisko gruntowo – wodne.
d) prawdopodobieństwa oddziaływania:
Informacje zawarte we wniosku potwierdzają wystąpienie nieznacznych oddziaływań na etapie eksploatacji przedsięwzięcia. Inwestycja będzie funkcjonowała z zachowaniem wszelkich wymogów ochrony środowiska oraz z zachowaniem czystości i porządku na terenie nieruchomości.
e) czas trwania , częstotliwość i odwracalność oddziaływań:
Okres oddziaływania inwestycji związany będzie integralnie z czasem jej funkcjonowania. Ze względu na skalę i charakter przedmiotowa inwestycja nie będzie powodować nieodwracalnych zmian w środowisku. Okres magazynowania uzależniony będzie od zebrania odpowiedniej ilości odpadów, a także od pojemności kontenerów/pojemników i wielkości powierzchni magazynowej. Po zebraniu odpowiedniej ilości, odpady przekazywane będą podmiotom posiadającym odpowiednie zezwolenia na gromadzenie odpadów.
W związku ze spełnieniem przez Wnioskodawcę wymogów formalnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz po przeprowadzeniu analizy specyfiki przedmiotowego przedsięwzięcia we wszystkich aspektach środowiskowych, a także o łączne uwarunkowania w zakresie art. 63 ust.1 ustawy ooś, biorąc pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji.
POUCZENIE
Zgodnie z art.86 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008r. Nr 199 poz. 1227 ze zm.), decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1-20.
Zgodnie z art. 72 ust. 3 w/cyt. ustawy. decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. art. 72 ust 1. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
Niniejsza decyzja nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
Decyzja zostaje podana do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonych przez Wójta Gminy Bulkowo tj. na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Bulkowie i na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Bulkowie.
Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Płocku za pośrednictwem Wójta Gminy Bulkowo w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Załączniki:
1.Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia zgodnie z art. 82 ust.3 ustawy ooś
Otrzymują:
-
Inwestor Pani Katarzyna Wist zam. Konary 13, 09-230 Bielsk
-
Strony postępowania wg rozdzielnika w aktach
-
Gmina Bulkowo a/a
Do wiadomości:
-
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie
Wydział Spraw Terenowych II
Ul. 25 Czerwca 68, 26-600 Radom
-
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Płocku
09-402 Płock, ul. Kolegialna 20
Załącznik nr 1 do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Wójta Gminy Bulkowo
z dnia 09 stycznia 2013r.
znak: RRA.PŚ.6220.2.2012
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia
zgodnie z art.82 ust. 3 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku Nr 199, poz. 1227 ze zmianami)
Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na uruchomieniu punktu skupu złomu i surowców wtórnych, tylko metali, na działce nr ew. 1 w miejscowości Podleck Nowy, gmina Bulkowo. Powierzchnia ww. działki wynosi 0,74 ha.
Inwestorem przedsięwzięcia jest Pani Katarzyna Wist.
Rodzaj, parametry techniczne oraz zasięg potencjalnego oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji wskazują, że jest to przedsięwzięcie wymienione w § 3 ust. 1 pkt 81 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. Nr 213, poz. 1397.), tj.: punkty do zbierania lub przeładunku odpadów, w tym złomu.
Inwestycja będzie zlokalizowana na terenie działki po byłej Spółdzielni Kółek Rolniczych, na której znajdują się następujące obiekty: hala magazynowania surowców o powierzchni 155 m2, hala do segregacji surowców o powierzchni 200 m2 oraz budynek gospodarczy służący do obsługi klientów z szatnią i pomieszczeniem sanitarnym o łącznej powierzchni 80 m2.
Prowadzona działalność przez Inwestora polegać będzie na zbieraniu i sprzedaży w ciągu roku następujących odpadów:
¾ Kod: 17 04 01 - miedź, brąz, mosiądz - około 5Mg;
¾ Kod: 17 04 02 - aluminium – 10 Mg;
¾ Kod: 17 04 05 - żelazo i stal około 180 Mg.
Odpady przyjmowane będą do punktu skupu od indywidualnych dostawców i firm na podstawie karty przekazania odpadu. Następnie złom będzie ważony na wadze elektrycznej i magazynowany w czterech kontenerach o pojemności 33m3 oraz szczelnych pojemnikach na odpady metali kolorowych. Przyjmowane odpady, po ich zważeniu, będą gromadzone w pojemnikach i kontenerach.
Nie przewiduje się w żaden sposób gromadzenia odpadów na placu na terenie zakładu.
Punkt zbierania odpadów pracował będzie od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8.00 do 16.00 i w soboty w godzinach 8.00 do 13.00. Inwestor w ramach inwestycji nie będzie prowadził punktu zbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji.
W trakcie funkcjonowania punktu zbierania odpadów zużywana będzie woda w ilości około 100 l/dobę, paliwa w ilości około 30 l/dobę oraz energia elektryczna o mocy 2,5 kWh w ciągu doby.
Na etapie eksploatacji występować będzie emisja hałasu i substancji do powietrza. Źródłami emisji będą pojazdy dostawców i odbiorców odpadów.
Odpady będą magazynowane selektywnie w szczelnych, zamkniętych kontenerach bądź pojemnikach na utwardzonym podłożu, co zapewni maksymalną ochronę środowiska wodno-gruntowego przed zanieczyszczeniem. Transport odpadów dokonywany będzie wyłącznie specjalistycznym pojazdem w godzinach otwarcia punktu skupu.
Ścieki bytowe odprowadzane są do szczelnego zbiornika bezodpływowego i wywożone okresowo na oczyszczalnię ścieków przez firmę posiadającą odpowiednie zezwolenie.
Plac magazynowy wykonany zostanie jako całkowicie szczelny i wyposażony w system kratek ściekowych. Ścieki z placu magazynowego odprowadzane będą poprzez separator substancji ropopochodnych do szczelnego zamkniętego zbiornika, skąd wywożone będą do oczyszczalni ścieków.
Ze względu na charakter oraz niewielki rozmiar inwestycji, eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie wpłynie znacząco na stan środowiska akustycznego otoczenia.
Inwestycja będzie realizowana z zachowaniem wszelkich wymogów ochrony środowiska oraz z zachowaniem czystości i porządku na terenie nieruchomości.
|
